Musgrave, Le service Répartition

Résumé du document

L'apport de Musgrave à l'économie publique dépasse bien entendu cette seule question, mais nous nous intéressons ici uniquement au premier chapitre de son livre, la Théorie des finances publiques (1959), qui définit les trois fonctions de l'État. L'objectif du livre est de construire une théorie normative de l'action par les dépenses et les recettes publiques. Pour ce faire, il doit commencer par définir les champs où l'intervention de l'État est nécessaire. Il est ainsi conduit à dresser l'une des plus remarquables synthèses sur l'ensemble des ...

Extraits

[...] Ces 3 fonctions sont interdépendantes, il est néanmoins possible de les assumer chacune séparément des deux autres. Critiqué car paradoxale. Dans cet extrait de texte, on s'intéresse au service répartition et à son processus de transfert fiscal. II/ LE SERVICE REPARTITION : La fonction de distribution a détrôné la fonction de financement des services publics en devenant la fonction classique de la politique budgétaire. Dans une économie de marché, le service de répartition est nécessaire pour déterminer et parvenir au bon Etat de la répartition des revenus et des richesses. [...]

[...] On les nomme respectivement: service Allocation, service Répartition et service Stabilisation. Quelle est la fonction de chaque service ? La fonction d'allocation des ressources consiste à rétablir un usage des ressources optimal au sens de Pareto à chaque fois que le jeu spontané des échanges et des marchés s'écarte de cet optimum. La fonction de distribution (ou de répartition), qui est en fait une fonction de redistribution, vise à corriger la répartition spontanée des revenus et des richesses en vue d'instaurer ce que la société considère comme une juste répartition. [...]

[...] On trouve dans le système d'impôts et dans le processus de transfert fiscal du service répartition, un moyen d'assurer ce mécanisme. Ce mécanisme repose sur différents moyens d'intervention : - imposer un salaire minimum - subventions diverses - instaurer des barrières douanières - réglementer la concurrence commerciale Cependant les économistes préfèrent une approche des transferts de revenus car elle n'implique qu'un minimum d'interférences avec l'allocation des ressources, ou encore préfèrent une approche où l'on va agir sur le budget car cela permet d'atteindre tout un groupe d'individus en entier qui ne se retrouvent donc plus dans ce cas différencier par leur activité spécifique. [...]

[...] MUSGRAVE Le Service Répartition Présentation : Economiste du 20ème siècle (né en 1910). Cet extrait de texte est l'un des apports essentiels de Richard Musgrave pour la question qui nous occupe dans cette partie, à savoir la définition des objectifs de l'action publique L'apport de Musgrave à l'économie publique dépasse bien entendu cette seule question, mais nous nous intéressons ici uniquement au premier chapitre de son livre, la Théorie des finances publiques (1959), qui définit les trois fonctions de l'État. [...]