América Latina frente a los riesgos naturales

Résumé du document

Con los huracanes RITA, STAN y ELMA, pudimos notar que las catástrofes naturales tocan muy a menudo AL, causando cada vez muchas destrucciones, incluso cuando no son tan violentos como HUGO de 98 o MITCH en el 2000. Así, cabe notar 2 puntos importantes:

- La sensibilidad de esta región en frente a estos riesgos naturales que son de diferente tipo según la geografía de los países: huracanes, inundaciones, tsunami, tormentas, terremotos ...

- Pese a la regularidad y la variedad de estas catástrofes naturales, los países de la AL mas vulnerables: la Costa del Caribe, los Andes ... parecen seguir sufriendo pasivamente estas, y los ciudadanos no tienen mas remedio que rezar por la gracia de su vida. Parece que hasta cuando se trata de fenómenos no muy importantes, los países fallan en protegerse.

Entonces, vamos a intentar de explicar tanto la naturaleza de estos riesgos naturales a los que se debe enfrentar A.L, en sus causas geográficas, geológicas ... como tratar de analizar la reacción de la población que parece « aceptar su suerte », debido a una cierta filosofía de la vida y la de los poderes públicos así como la de otros actores mayores en las sociedades latinoamericanas: las Iglesias, las sectas ...

Extraits

[...] quién puede beneficiar estas catástrofes naturales? * La corrupción política: la ayuda humanitaria ofrecida para ayudar a las poblaciones afectadas por catástrofes naturales puede ser desviada por políticos corruptos. Ejemplos: México, después del terremoto de octubre de 1999 (corrupción del PRI, del gobierno, de la administración), corrupción del presidente Portillo de Guatemala después del huracán Mitch, mal uso de la ayuda después de Mitch en Nicaragua por el gobierno de Alemán que no destino la ayuda a los mas necesitados sino a los grandes productores agrícolas. [...]

[...] a nivel internacional? La presencia y la intervención internacional en lo que concierne la prevención de los riesgos naturales empezó durante los anos 80 y los pioneros en el tema fueron: la Organización Pan América de la Salud, la Oficina para Asistencia en Casos de Desastres en el Extranjero y la Organización de Estados Americanos. Los anos 80 y 90 se caracterizan también por el financiamiento externo de actividades de investigación científica y por una creciente presencia de organismos ligados a los gobiernos de países Nórdicos. [...]

[...] Por ej., la política del BID en materia de desastres estipulaba la índole y el grado de la asistencia del Banco en situaciones de emergencia. Esta política se centraba principalmente en mecanismos para movilizar recursos para la reconstrucción. Reconociendo la necesidad actual de reducir la vulnerabilidad de AL, en marzo 1999 el BID adopto una política nueva para colocar la prevención a la cabeza del debate sobre el desarrollo y adoptar un enfoque más integral y preventivo de la reducción de los riesgos y la recuperación tras los desastres. [...]

[...] en Colombia) y sequías en regiones húmedas (Nordeste brasileño). América Central es particularmente concernida por la frecuencia de las catástrofes naturales (Huracanes Cesar, Jorge, Mitch . Se sitúa sobre placas tectónicas, lo que provoca terremotos (Salvador). Así, AL y sobre todo América Central es una zona de riesgos naturales importantes por su situación geológica, por la presencia de volcanes y sobre todo por los cambios climáticos. Pero, si hay cada vez tantas destrucciones, ¿cómo se evalúan los riesgos? ¿Existen medios de prevención? Y si existen, ¿cuales? [...]

[...] Los principios rectores del Decenio implicaban un creciente énfasis en torno a la prevención y mitigación. Una vez las catástrofes pasadas, ¿cómo se organiza la ayuda a la población? ¿Qué hacen los poderes públicos? ¿Suele llegar otra ayuda? dónde? eficaz? A nivel nacional, los actores institucionales son: los organismos oficiales de coordinación, los organismos oficiales de reconstrucción, los gobiernos locales y las ONGs nacionales y locales. Pero la acción de estos actores falta coordinación. [...]