Existe-t-il une fracture numérique ?

Résumé du document

[...] Si la question de la fracture numérique est tellement récurrente dans les débats et les discours politiques c'est d'abord parce que les TIC sont perçues comme le moteur d'une nouvelle révolution industrielle et donc le facteur essentiel de la croissance économique actuelle. Les TIC permettent d'améliorer la collecte, le traitement et la diffusion des informations au coeur des activités humaines.

[...] Les individus qui disposent des TIC bénéficient d'une meilleure information et des externalités positives qui y sont associées. Ceux qui ne sont pas connectés risquent donc d'être exclus des réseaux de savoir, de connaissances, d'éducation...
La limitation de la diffusion des TIC entraîne une limitation des effets réseaux, elle entraîne la perte de gains de productivité, donc de compétitivité, en raison de la faiblesse de réduction des coûts de transaction dans l'économie, et elle pénalise la diffusion des biens d'information.

[...] Certains économistes soutiennent en effet que la fracture numérique n'est qu'une conséquence des inégalités existantes et qu'il faut réduire en priorité les écarts socio-économiques en favorisant le développement économique de certains pays. Du rattrapage économique naîtront alors des besoins et des usages technologiques similaires. La fracture numérique se résorberait donc d'elle-même et ne nécessiterait pas de politique spécifique.

Ca explique par exemple qu'on observe dans les PVD des taux de croissance en matière d'infrastructures des TIC plus importants que dans les pays industrialisés, puisqu'on part de taux d'accès bien inférieurs. Par exemple, le nombre de lignes fixes et d'abonnement à des téléphones mobiles augmente de 83% par an dans les pays hors OCDE, contre 14% dans l'OCDE. En ce qui concerne internet, le nombre d'internautes a augmenté de 152% entre 2002 et 2006 en Amérique latine, de 150% en Asie Pacifique mais de 25% seulement aux Etats-Unis.
Il faut cependant noter que l'évolution de la Chine à elle seule joue un rôle important dans ces chiffres globaux. Enfin, il faut aussi savoir que les pays d'Afrique subsaharienne connaissent un rattrapage plus lent que les autres PVD. (...)

Extraits

[...] Les enjeux : pourquoi craindre une fracture numérique ? Les TIC, moteur de la croissance et du développement ? Si la question de la fracture numérique est tellement récurrente dans les débats et les discours politiques c'est d'abord parce que les TIC sont perçues comme le moteur d'une nouvelle révolution industrielle et donc le facteur essentiel de la croissance économique actuelle. Les TIC permettent d'améliorer la collecte, le traitement et la diffusion des informations au cœur des activités humaines. Elles sont censées apporter des gains de productivité, améliorer les rémunérations, permettre de réduire les stocks, faciliter les échanges commerciaux . [...]

[...] ) et enfin l'usage effectif de cet équipement (volume et nature des flux d'information, pratiques des utilisateurs . Il s'agit ensuite de comparer d'une zone géographique, d'un groupe social, ou d'une période à l'autre. Les différentes dimension spatiales/ géographiques de la fracture La fracture Nord/Sud entre pays développés et pays en voie de développement C'est à la fracture Nord/Sud entre pays riches et PVD que l'on pense le plus souvent lorsqu'on emploie le terme de fracture numérique. Cette fracture peut être mise en évidence par une série de données statistiques : - Les différences entre les équipements de téléphonie fixe sont de l'ordre de 1 à 10 entre pays industrialisés et pays émergents. [...]

[...] On verra aussi que le terme de fracture est employé, parfois abusivement, pour décrire toutes sortes de disparités, plus ou moins marquées, et non une seule ligne de partage profonde. La question qu'il faut se poser, c'est : la révolution technologique actuelle fondée sur les réseaux numériques secrète-t-elle et reproduit-elle des inégalités socio-économiques ou socio-géographiques ? Dans un premier temps, on va s'interroger sur les enjeux de cette question, pourquoi craindre une fracture numérique ? Ensuite, on verra qu'il n'existe pas une mais plutôt des fractures numériques. Et enfin on se demandera s'il s'agit de simples retards dans le temps ou de fractures plus durables. I. [...]

[...] On constate donc que dans l'accès aux TIC et dans leurs usages, les écarts peuvent être mesurés en fonction de variables démographiques ou socioprofessionnelles ou de variables géographiques (zones urbaines/rurales, Nord/Sud . Ces écarts ne correspondent pas à une fracture bien nette mais plutôt à une série de clivages qui se superposent. Reste à savoir si ces clivages sont mouvants et voués à disparaître ou s'ils s'installent plus durablement. III. Véritable fracture ou simple retard dans le temps ? La possibilité d'un rattrapage ? [...]

[...] - 6 américains sur 10 possèdent un ordinateur contre 6 pour 1000 en Inde. Les disparités intrarégionales Il existe par exemple des disparités au sein même des pays développés, où certains sont hautement intensifs en TIC, comme les Etats-Unis, la Finlande ou l'Irlande et d'autres faiblement intensifs comme l'Allemagne, le Portugal ou l'Espagne. Cependant, dans ce cas de figure, le terme de retard est plus souvent invoqué que celui de fracture. Les disparités intranationales On note aussi partout, au sein même des pays, un territoire inégalement desservi par les réseaux de communication, avec le plus souvent une fracture entre espaces ruraux et urbains. [...]