Aménagement du territoire : le cas du Pôle Média de la Belle de Mai à Marseille

Résumé du document

Etant dans un parcours universitaire relatif à l'aménagement du territoire, l'étude d'un projet financé par la politique régionale de l'Union européenne nous a paru cohérente. C'est pourquoi nous avons porté notre attention sur le Pôle Média de la Belle de Mai à Marseille, qui est un hôtel d'entreprises culturelles. Ce projet nous a interpelés pour deux raisons. La première est que ce projet s'inscrit dans un processus de rénovation urbaine, sujet qui est donc en rapport avec les études que nous entreprenons. Enfin la deuxième raison expliquant ce choix est que ce projet s'effectue à Marseille. Outre le fait que cela nous permet une facilité de prise de contact avec les acteurs, nous sommes de la région et par conséquent, l'étude d'un projet sur un territoire que nous connaissons nous a particulièrement attirés.

Ce dossier se construit autour du droit, afin de comprendre l'élaboration d'un projet co-financé par l'Union Européenne.
Nous analyserons ainsi dans une première partie l'élaboration et le fonctionnement du Pôle Média avec la participation de multiples acteurs dont l'intervention financière de l'Union Européenne par le biais du programme FEDER. La seconde partie se propose d'étudier l'impact de l'implantation de ce projet sur le dynamisme culturel marseillais.

En effet, la première partie se veut notamment explicative en reprenant le « pourquoi » et le « comment » du projet. Nous verrons que ce projet s'inscrit dans un processus de rénovation urbaine de la ville de Marseille. Ce projet a consisté à transformer une ancienne manufacture de tabac à la Belle de Mai en différents îlots, dont le Pôle Média qui a vu le jour grâce à l'intervention de l'Union européenne avec le FEDER. Nous constaterons également que cette dernière n'est pas le seul acteur, et qu'une volonté commune d'acteurs se noue autour de ce projet.

Concernant la deuxième partie, celle-ci peut davantage s'approcher d'un « constat ». En effet, même si ce projet fait partie d'un contexte de rénovation urbaine et de politique régionale dans un but de créer de l'emploi et de dynamiser la Ville, nous verrons que ce projet contribue notamment à entraîner un dynamisme culturel. L'implantation d'une antenne média au sein du Pôle Média et l'obtention du titre de « capitale de la Ville » montre bien que ce projet n'a pas un simple rôle dans le dynamisme culturel marseillais. Pour finir cette partie, nous ferons un bilan global sur les résultats obtenus de ce projet.

Extraits

[...] C'est en 1986 que l'Acte unique européen prévoit une politique de solidarité structurée. Dans l'idée des signataires, elle doit apporter une contrepartie aux contraintes du marché unique pour les pays du sud et les autres régions défavorisées. En 2008, l'Union européenne comprend 268 régions au niveau de développement inégal. Certaines cumulent les handicaps (PIB faible, enclavement, économie sinistrée par des restructurations économiques, La politique régionale vise à diminuer ces disparités économiques et sociales entre régions de l'Union, qui nuisent à l'émergence d'un ensemble cohérent et dynamique. [...]

[...] De leur propre aveu toutefois, la limite n'est pas toujours aisée à distinguer. Cette ambiguïté de la position de la Friche au sein du quartier de la Belle de Mai reflète celle des pouvoirs publics : la Friche n'est-elle pas avant tout un projet national, choisie par l'Etat comme 1er lieu national culturemultimédia, dans le cadre de la nouvelle politique du Ministère de la Culture ? Dans le même temps, la Ville affirme la nécessaire implication de la Friche dans le quartier, soulignant l'exemplarité de ce développement qui concrétise le rééquilibrage de la ville vers les quartiers situés au Nord de la Canebière La Friche doit exprimer son intégration dans la vie du quartier à travers l'aménagement des espaces publics sur le site notamment la réalisation d'un équipement sportif, compte tenu du déficit important d'espace pour les habitants du quartier Cette position, qui n'est lisible qu'en filigrane dans les rapports municipaux, se double d'une forte implication de la Politique de la Ville dans la vie et le fonctionnement de la Friche. [...]

[...] We shall also notice that this last one is not the only actor, and that actors' common will is formed around this project. Concerning the second part is a "report". Indeed, even if this project makes left a context of urban renovation and from regional politics to create some employment and to revitalize the City, we shall see that this project contributes in particular to create a cultural dynamism. The setting-up of an antenna media in the Pole Media and the obtaining of the title of «capital of the Culture " shows well that this project has no simple role in the cultural dynamism of Marseilles. [...]

[...] Ces zones à forte densité de population contrastent avec certains territoires ruraux et de montagnes qui ne dépassent pas les 20 hab./km2. La région ( km2 ; hab.) doit son dynamisme démographique à un taux migratoire positif. Un retard important en matière d'infrastructures et d'investissements s'est cependant accumulé, non sans rapport avec le taux de chômage élevé. L'intervention au titre de l'Objectif 2 et du soutien transitoire, concerne de la population de la région et permet d'apporter, pour la période 2000- millions de fonds européens sur un budget total de 1,240 milliards EUR. [...]

[...] Elle est actionnaire à hauteur de de LOGIREM, ESH de la région PACA faisant partie de GCE Habitat Dans le cadre du Pôle MEDIA, elle a remporté un appel d'offre lancée par la Ville de Marseille concernant la gestion de ce bâtiment. Elle entame son 4 ème appel d'offre remportée, ce qui laisse supposer que la Ville de Marseille est satisfaite par cette SEM. Comme nous le disions plus haut, SOGIMA a pour mission la gestion des baux, mais elle a juste une mission de réception puisque les chèques concernant les loyers sont ensuite envoyés au Trésor Public et ne peut engager aucune poursuite juridique à ce niveau. [...]