L'étalement urbain à Munich

Thèmes abordés

Étalement urbain à Munich, RUL Région Urbaine de Lyon, ministère de l'Équipement, perspective de Munich, plan, décision d'urbanisme, expansion urbaine, transports en commun, Allemagne, intérêts économiques, sociaux, environnementaux, Munchen-Riem International, France, éco-confluences

Résumé du document

L'étalement urbain est une tendance naturelle des agglomérations urbaines à croître et se développe sur de beaucoup plus larges périmètres. On parle d'étalement quand le rythme de l'extension urbaine est plus rapide que celui de la croissance démographique. Classiquement, c'est un phénomène américain du début du 20e siècle alimenté par la croissance rapide de la possession de voitures et la préférence pour les maisons individuelles avec jardin. En Europe, les villes ont traditionnellement été beaucoup plus compactes, noyau historique dense en 1950. La périurbanisation différente de l'étalement urbain puisque c'est une extension urbaine en discontinuité alors que l'étalement urbain est une extension en continuité avec la ville compacte. L'étalement urbain est une forme de croissance urbaine, mais la différence c'est qu'elle peut se réaliser sans augmenter la surface de l'aire urbaine, mais par densification du tissu urbain existant.

Extraits

[...] Entre 1860 et 1918, la superficie de la commune de Munich a triplé. Le conseil municipal a commencé à concrétiser sa politique de développement urbain par des moyens compétitifs dans l'espoir que cela permettrait de mettre à profit les connaissances modernes dans les zones urbanisées. La stratégie « d'Autogerechte Stadt » (« la ville pour la voiture ») prédomine dans les logiques de gestion du trafic du milieu des années 1970. À cette époque, cette conception est supplantée par une autre stratégie qui suivra deux directions : parallèlement à l'extension du réseau d'artères périphériques, des parkings à étages et des axes de pénétration, le développement des infrastructures de transport public est accéléré. [...]

[...] L'objectif de ce développement reste très important pour Munich. Le renforcement et l'extension des services d'approvisionnement et d'infrastructure dans les quartiers urbains servent à soulager le centre- ville et constituent une condition préalable essentielle au développement de l'urbanité décentralisée. Cette stratégie est accompagnée de critère social pour promouvoir un développement équilibré du territoire. Les principaux objectifs à cette époque étaient : - Une ville en équilibre où s'équilibrent divers intérêts économiques, sociaux et environnementaux - Le développement des zones à l'intérieur de la structure urbaine au lieu de l'expansion urbaine dans la périphérie soutenue par des incitations économiques, et rendues possibles par les grandes friches industrielles libérées par l'industrie, l'armée, et l'ancien aéroport de riem (projet de 1991) - Mettre l'accent sur les transports publics et le développement de nouvelles routes limitées au minimum de préserver de grands espaces verts récréatifs autour de la ville - La notion d'environnement Le plan de développement urbain de 1983 formule la devise : « Des objectifs réalistes — des mesures concrètes ». [...]

[...] En parallèle, il y a la création de l'Agenda 21, à l'initiative des habitants : - Mesure citoyenne avec la fondation « Munich Durable » - Concernant les entreprises : Eco-Profit - Urbanistique (axe de développement Gare-Laim-Pasing) - Gestion de l'eau (politique d'encouragement à l'agriculture biologique pour la création d'un filtre naturel d'épuration de l'eau - Maîtrise foncière des sols Toujours garder un dialogue ouvert avec les groupes de citoyens, les comités, chambre de commerce. Il est nécessaire de faire partager les initiatives. [...]

[...] Ex d'initiatives : - 1998 - Plan « Perspective de Munich ». Le concept de planification globale a gagné du terrain, et une nouvelle vision du concept d'aménagement urbain intégré a vu le jour : c'est le plan Perspective de Munich. Plan qui intègre dimension économique, sociale, régionale, écologique, et également la question des transports. Axe sa stratégie sur une ville qui aura comme slogan/devise « compacte-urbaine-verte » et qui guidera la politique urbaine. - « Munich, ville compacte » signifie « densité urbaine qualifiée sur le plan écologique », c'est-à-dire que la densité structurelle apporte de multiples avantages sociaux et écologiques : plus on construit de logements sur un terrain, plus on peut loger de personnes. [...]

[...] Les bâtiments anciens dépréciés sont préservés et réadaptés pour être réutilisés et insérés au sein de la société. - « Munich, ville verte » signifie que l'impact environnemental doit être le plus faible possible pour rendre la vie plus saine et réduire les impacts sur le sol, l'eau, le climat et l'air. L'objectif doit être d'éviter les ressources excessives, devenues insupportables dans les différents quartiers de la ville. « Munich Vert », c'est l'utilisation économique de l'espace ; les pertes déjà importantes d'espaces ouverts dans le centre-ville nécessitent une stratégie d'implantation restrictive en dehors de la zone bâtie. [...]