L'Etat apparait comme aujourd'hui naturel et l'on n'imagine pas de société sans Etat car il joue un rôle clé dans notre quotidien. S'il n'est pas le seul acteur sur la scène internationale, l'Etat il y joue tout de même un rôle important (ONU a été créée par Etats). Le terme d'Etat, bien que nous paraissant naturel, est une création historique et n'est pas le cadre naturel de l'activité politique : c'est un construit historique. Comment l'Etat a-t-il été construit ?
[...] Ils avaient un chef qui tient son autorité de sa notoriété, de la parole mais pas de la force ni des ordres qu'il donne. Les conflits étaient réglés par la parole et non par la violence. Les sociétés sans Etats le sont car elles refusent l'usage de la sanction et de la force, la coercition, pour maintenir l'ordre. Il n'y a néanmoins pas de société sans pouvoir. Chez les Guayaki il y a du pouvoir, sauf qu'il n'est pas coercitif. L'Etat n'est pas naturel, des sociétés existent sans. [...]
[...] Il y a un lien de causalité circulaire entre le prélèvement d'impôts par l'Etat et le développement de l'appareil administratif de l'Etat. Comme le monopole de la violence, le monopole fiscal s'est lui aussi légitimé. Parce qu'ils ne servent plus à financer uniquement les guerres mais aussi des services publics. La légitimation de l'impôt va avec le développement de la redistribution de l'argent public. Si l'institution de l'impôt n'est plus aussi contestée qu'avant cela ne signifie pas qu'elle n'est pas discutée. [...]
[...] Beaucoup d'universités vont s'affranchir de l'Eglise pour passer sous la tutelle de l'Etat. Ces élites vont se rendre indispensables à la gestion de l'Etat, ces élites vont se spécialiser dans le droit et les affaires de l'Etat. Pour Max Weber, l'émergence de la bureaucratie est décisive dans la formation de l'Etat. Weber étudie le processus de rationalisation des sociétés modernes : comment l'Etat fonctionne selon des règles rationnelles et bureaucratiques au moment où l'Eglise et les entreprises rationnalisent aussi leur fonctionnement. [...]
[...] La bureaucratie est fondée sur les compétences des fonctionnaires et non sur leurs privilèges sociaux, ils renforcent donc l'Etat. Il s'agit ici d'un idéal-type, celui du fonctionnaire et de la bureaucratie. L'évolution des bureaucraties dépend dans les pays des rapports sociaux. C'est pourquoi les bureaucraties ne se ressemblent pas. C'est pour cela que la bureaucratie d'Etat s'est développée plus rapidement en France sous la monarchie absolue qu'en Angleterre. CONCLUSION : Deux idées clé. L'Etat est issu d'un processus, c'est un construit historique. [...]
[...] Il y a un lien direct entre le monopole militaire de l'Etat et le monopole fiscal de l'Etat : Bourdieu dit que c'est un lien de causalité circulaire (ils s'entre renforcent, plus l'un se développe, plus l'autre se développe aussi). Le monopole militaire a permis d'établir le monopole fiscal qui lui-même renforce le monopole militaire et ainsi de suite. Tilly dit que les gens ne sont plus rackettés par des bandits mais par les militaires de l'Etat. Janet Roitman étudie les régulations économiques dans Fiscal disobedience (2005) dans le bassin du lac Tchad. [...]
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