Gouverner, gérer, administrer en islam médiéval (10e-15e siècle)

Thèmes abordés

Sciences humaines et arts, Gouverner, gérer, administrer, islam médiéval, 10e-15e siècle, gouvernement central, diwan, période abbasside

Résumé du document

Equivalent de ministères, unité de gouvernement de base du gouvernement central. Le terme diwan à l'origine désigne le registre, le liste, notamment des soldats pour leur distribuer le salaire. A la base du développement d'une administration financière car il fallait redistribuer le butin. A la période omeyyade le terme se développe pour le civil et militaire. A la période abbasside au 10e, administration assez bien connu, livre Qudâma b Ja'far : 12aine de diwan que l'on peut catégoriser :
1) les diwan financiers, le diwan al-kharaj pour les impôts fonciers. Domaines publics de l'Etat, le diwan al-diya. Pour l'armée, le diwan al-jaysh, paiement de l'armée. Dépenses de la cour califale, le diwan al-nafaqât. Diwan bayt al-mal : trésor public, supervise les comptes.
2) 2e catégorie : bureaux en rapport avec la correspondance du pouvoir, lettres. Avec une chancellerie qu'on appelle le diwan al-rasa'il. Bureau pour la composition des édits califaux, le diwan al-tawqi' wa Idar, possédant le sceaux du calife, effectue aussi une copie de toutes les lettres envoyées. Diwan al-fadd réceptionne les lettres, on les classe, copie éventuellement. Bureau spécial mis en place sous les abbassides pour examiner et répondre aux pétitions, le diwan al-mazalim. Bureau de la poste : diwan al-barîd.

Extraits

[...] Ce bureau de l'armée a un administrateur en chef, le nazir diwan al-jaysh, gère ces concessions fiscales. = Le 3e est le bureau du domaine personnel du sultan, le diwan al- khass al-sultaniyya. Il gère les finances personnelles du sultan. Al-Nazir Muhammad supprime le vizirat, à ce moment là ce bureau devient le plus important. Son chef, le nazir al-khass devient prééminent, son rôle se réduit à l'avènement de Barquq qui crée un nouveau bureau ayant à sa tête un majordome de la maison du sultan. [...]

[...] Plus cadeaux, mobiliers Extorsions. Ceci explique la compétition pour le vizirat et le danger de la fonction. - Nasrides : Ils forment un groupe compact cimenté par des relations de parenté également. Alliances et affrontements qui vers la fin du 13e donnent lieu à l'assassinat de trois vizirs. - Hafsides : Groupe des Andalous qui prennent une importance particulière. Ils s'exilent au Maghreb suite à la Reconquista puis vont parfois jusqu'en Orient, diaspora assez dynamique, fortement structurée par des réseaux de solidarité qui peuvent être institutionnalisés. [...]

[...] Propagande, présence symbolique. - Mamelouks : restaurent une poste à cheval efficace, peut-être en réaction de la poste des Mongols qu'on appelle le yâm qui était aussi efficace. Ce barid est un organe politique et militaire, dirigé par le sultan puis à un civil, puis à un militaire, le dawadar. Le réseau postal est d'abord cantonné à l'Egypte et à la liaison entre le Caire et Damas, puis réseau étendu aux villes de Syrie jusqu'aux forteresses du Taurus. Les relais de poste sont établis dans des zones commerciales puis ont construit des bâtiments spécifiques pour la poste. [...]

[...] Le terme diwan à l'origine désigne le registre, le liste, notamment des soldats pour leur distribuer le salaire. A la base du développement d'une administration financière car il fallait redistribuer le butin. A la période omeyyade le terme se développe pour le civil et militaire. A la période abbasside au 10e, administration assez bien connu, livre Qudâma b Ja'far : 12aine de diwan que l'on peut catégoriser : les diwan financiers, le diwan al-kharaj pour les impôts fonciers. Domaines publics de l'Etat, le diwan al-diya. [...]

[...] La hiérarchie administrative Le vizir - Abbassides. Sous les abbassides le vizir est comme un premier ministre, à la tête de l'administration civile, conseiller. Le calife le nomme et révoque à volonté. Sous le règne d'al-Muqtadir c'est la période d'apogée du vizirat abbasside. Intermédiaire entre calife et l'administration, au service personnel du calife, à ses ordres, mais aussi à la tête d'un appareil administratif large et hiérarchique. Ex, début du règne d'al- Muqtadir quand il était enfant, la mère du calife a demandé au vizir de l'appeler mon fils. [...]