« Où sont les Allemands ? Nous ne pouvons pas reconstruire l'Europe sans l'Allemagne ». Cette phrase de Frank Buchman couvre à elle seule les enjeux qui font face à l'Europe au sortir de la Seconde Guerre Mondiale. Le continent européen doit se reconstruire, en prenant en compte le sort de la nouvelle Allemagne. Le 9 mai 1950, Robert Schuman, ministre français des Affaires étrangères, propose la création d'un marché commun du charbon et de l'acier entre les Etats européens. Le plan Schuman, en réalité initié par Jean Monnet alors commissaire général au Plan de Modernisation et d'Equipement, donnera naissance à la Communauté Européenne du Charbon et de l'Acier (CECA), fondée le 18 avril 1951 par la France, la République Fédérale d'Allemagne (RFA), l'Italie, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, et dirigée par une instance supranationale, la Haute Autorité.
Comment le plan Schuman est-il parvenu avec succès à répondre à une situation de crise européenne ? Après avoir dressé un portrait de l'Europe et de ses enjeux à la veille de la déclaration Schuman, nous décrirons et analyserons les éléments qui ont conduit à son succès, en relevant les solutions concrètes apportées par le Plan puis en nous intéressant aux aspects théoriques auxquelles elles renvoient.
[...] Le plan Schuman renverse les méthodes passées : avant de créer une institution européenne complexe, nécessitant de nombreuses négociations ayant peu de chances de conduire à un accord, il s'agit de créer une solidarité de fait entre quelques Etats, cette solidarité ayant vocation à s'ouvrir à d'autres pays et à d'autres domaines de compétences, pour arriver peu à peu à une unification politique. L'absence de l'Angleterre dans la CECA peut nous amener à limiter la portée et le succès de l'unification européenne. Cependant, malgré cela, l'objectif principal des Etats-Unis est atteint : la RFA est ralliée à l'Occident de manière effective, et devient un allié potentiel. L'unité de l'Europe de l'Ouest est bel et bien renforcée, et contribuera à consolider économiquement et politiquement la région Analyse d'un succès a. [...]
[...] et al., Factionalism and World Politics Tiers-Monde vol 25, pp. 187-188. Gerbet P., La genèse du plan Schuman, des origines à la déclaration du 9 mai 1950 Revue française de science politique pp. 525-553. Hoffmann J., Vocation européenne de la Sarre Notre Europe pp. 27-31. Meyer A., L'intégration régionale et son influence sur la structure, la sécurité et la stabilité d'Etats faibles Thèse, IEP de Paris pages. Site internet http://www.opalc.org/ : rubrique intégration régionale. Voir http://www.fr.iofc.org/abt/historique/1946-7. Frank Buchman est le fondateur du mouvement du Réarmement Moral. [...]
[...] Texte de la déclaration de Robert Schuman, lu le 9 mai 1950 dans le Salon de l'Horloge du Quai d'Orsay à Paris. Disponible dans Gerbet P., La genèse du plan Schuman, des origines à la déclaration du 9 mai 1950 op. cit., pp. 549-551. Texte de la déclaration Schuman du 9 mai 1950. Gerbet P., La genèse du plan Schuman, des origines à la déclaration du 9 mai 1950 op. cit., p.31. Réveillard C., Les premières tentatives de construction d'une Europe fédérale, des projets de la Résistance au traité de C.E.D. (1940-1954), Paris, Editions François-Xavier de Guibert coll. [...]
[...] Defrance C., La France et l'Autorité Internationale de la Ruhr jusqu'à l'annonce du Plan Schuman in Wilkens A. (sous la dir.), Le Plan Schuman dans l'Histoire, intérêts nationaux et projet européen, Bruxelles, Bruylant pages, p.140. Gerbet P., La genèse du plan Schuman, des origines à la déclaration du 9 mai 1950 op. cit., p.169. Gerbet P., La genèse du plan Schuman, des origines à la déclaration du 9 mai 1950 op. cit., pp. 526-529. Bossuat G., L'Europe des Français, Paris, Publications de la Sorbonne pages, p.149. [...]
[...] Le problème franco-allemand : la question de la Sarre A partir de 1947, la Sarre est politiquement séparée de l'Allemagne : elle possède sa propre constitution et son propre gouvernement. Son autonomie est en réalité très nuancée par l'autorité que la France, qui occupe militairement la zone, possède sur la législation et l'administration sarroises. Economiquement, elle est rattachée à la France, à qui est attribué le charbon sarrois. Suite à la création de la RFA, les tensions franco-allemandes liées au problème sarrois s'aggravent. [...]
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