Paris et Rouen au Moyen-Âge: le gouvernement municipal

Résumé du document

ce cours parle de la concentration des pouvoirs dans la ville, des différences de gouverner dans les deux villes

Extraits

[...] Ils doivent changer tous les 3 ans. Cela vise à élargir la base électorale, sauf qu'il semblerait que c'est difficile à mettre en place, car en 1345 une plainte est déposée que les comptes ne sont pas rendus publiquement. Avec la guerre de cent ans (début en 1337) les villes ont une importance particulière car la guerre va ruiner la monarchie, mais qui a tenu grâce à des impôts levés et payés par les villes. Cela a suscité l'émergence des États-Généraux qui vont négocier les impôts, « L'Etat de Normandie » à Rouen qui vont négocier non seulement le montant, mais aussi la légitimité. [...]

[...] Le Duc accorde une commune au sens juridique, les bourgeois prêtent serrement d'adhérer à la communauté. Des institutions municipales sont créées : Conseil des cent : corps électoral des bourgeois, qui va proposer 3 noms pour choisir un maire, et le Duc choisit. Le maire n'a pas de durée de mandant. Ils élisent aussi le conseil des 12 échevins qui assistent le maire au tribunal ; et 12 prud'hommes (=hommes estimables, gens reconnus pour leur autorité morale). Le conseil des cent exerce la juridiction gracieuse, le rôle des notaires, et reçoivent les nouveaux bourgeois. [...]

[...] Toutes les grandes villes sont considérées comme des « bonnes villes » à partir du XIV siècle, c'est-à-dire des villes fortes sur lequel le pouvoir peut s'appuyer. PB : Comment régler le vivre-ensemble dans une communauté ? ROUEN : CONCENTRATION DES POUVOIRS SUR LA VILLE Il y a qu'une seule autorité sur la ville, le Duc, qui n'a pas aliéné son pouvoir en les distribuant à la clientèle (justice et police). On constate qu'il a la même politique vis-à-vis ses vassaux, ne va former aucune principauté en Angleterre, tout est à lui. C'est une culture politique qui consiste à ne pas laisser émerger le pouvoir concurrent. [...]

[...] De plus, l'échiquier se transforme en une cour souveraine, qui est autre que le parlement de Paris. En 1320, il y a une plainte déposée à l'échiquier de la part d'habitants de Rouen qui dénoncent la corruption des maires, échevins qui se couvrent les uns les autres . Cela induit une réforme de la municipalité en 1321 imposée par le roi, où désormais le corps électoral ne sera plus les cents mais aussi les notables de chaque paroisse pour choisir les candidats de la mairie. [...]

[...] D'autre part, les maires se recrutent toujours dans les mêmes familles. Principalement ce sont des marchands qui sont très liés au pouvoir ducal car on les retrouve comme fournisseurs du duc ou comme préteur au duc. Ces magistratures sont gratuites, pcq la commune n'a pas bcp de revenus, et bcp de frais, donc il faut être riche pour occuper des magistratures. L'intérêt du duc est son propre choix, et ces établissements ont servi de modèle pour créer des institutions partout en Normandie (ex : Verneuil qui reçoivent les mêmes institutions). [...]