Henry Kissinger, "La nouvelle puissance américaine" : fiche de lecture

Résumé du document

Does America Need a Foreign Policy?: Towards a Diplomacy for the 21st Century (Vers une diplomatie du 21e siècle) présente le double intérêt de s'interroger sur la politique étrangère future du vainqueur déclaré de la Guerre froide dans un monde qui refuse l'hégémonie américaine et où de nouvelles puissances émergent de nouveau à l'Est, tout en offrant une rétrospective des relations entre les Etats-Unis et les autres régions du monde qui fonctionne presque comme une auto-analyse qu'il conviendra de regarder comme telle. En effet, il faudra regarder l'ouvrage à la lumière d'une vision de la nouvelle puissance américaine teintée de realpolitik par une formation militaire et un exercice actif de la politique internationale, sans pour autant lui nier la distanciation certaine qu'on attend d'un professeur de Harvard, qui plus est né à l'étranger.

"L'Amérique a-t-elle besoin d'une politique étrangère ?" C'est la question à laquelle nous nous proposons de répondre par la lecture de cet ouvrage (...)

Extraits

[...] Si l'on peut discuter de la stabilité apportée par l'Amérique dans ce que Kissinger appelle des endroits chauds du globe (page on ne peut nier ce rôle d'arbitre qu'elle joue de plus en plus fortement, notamment dans les dernières décennies du XXe siècle, fut-ce par l'intermédiaire du Conseil de Sécurité des Nations Unies ou même directement. UNE PUISSANCE PARMI LES AUTRES ? Des causes apparemment internes à la nouvelle puissance américaine, mais qu'un monde globalisé a inscrites dans les relations internationales, permettent selon Kissinger d'affirmer énergiquement son point de vue et de l'imposer assez fréquemment pour se voir accuser d'hégémonisme (page 14). [...]

[...] Kissinger note l'entrée certaine dans la mondialisation de pays comme l'Argentine, le Mexique et le Brésil, mais sans préciser que les nouvelles interdépendances, ajoutées à la corruption encore très forte on causé la dévaluation de la monnaie mexicaine malgré l'ALENA, et la crise d'hyperinflation en Argentine en 2001. Il est néanmoins vrai que le Brésil a vu dans son essor économique relatif l'occasion de poser sa candidature à un siège permanent au Conseil de Sécurité des Nations Unies, mais encore une fois qui est au Conseil de Sécurité, et le Brésil bénéficierait d'un droit de veto contre un certain membre permanent ? [...]

[...] L'emploi d'une diplomatie churchillienne de l'équilibre était possible en Europe, il est moins évident dans un continent d'Etats multiethniques. Toutefois, si l'Asie est le jeu de repoussoirs mutuels, l'hésitation quant à un recours à la force a été moins grande que dans une Europe assagie par deux guerres mondiales. Kissinger en veut pour preuve l'augmentation des dépenses militaires des Etats asiatiques, qui devraient dépasser celles de l'Europe en 2010, et atteindre 2/3 de celles des Américains à la même date. En Asie, la présence militaire doit être plus discrète qu'en Europe d'après Kissinger. [...]

[...] En effet, en voulant régler définitivement le problème, celui-ci aurait transformé un problème difficile en problème insoluble. Parce que d'un côté les Israéliens au demeurant plutôt laïques fondent leurs revendications sur un argument biblique auquel s'ajoute celui des atrocités commises lors de la seconde guerre mondiale, et que de l'autre, les Arabes avancent des siècles d'occupation effective du territoire de Palestine, qu'en plus le Président ne dispose que de mandats limités dans le temps pour résoudre cet épineux problèmes, il ne pouvait en être autrement d'après Kissinger. [...]

[...] Les désaccords touchent enfin l'économie, ce qui explique la volonté d'engager une nouvelle négociation multilatérale à l'OMC. Pour Kissinger, le malentendu est plus profond encore : les Américains qui se rendent en Europe et les Européens qui se rendent aux Etats-Unis ont beau être plus nombreux que jamais, ils sont à ce point drapés dans leurs préjugés ou obnubilés par leurs contacts professionnels qu'ils en négligent complètement l'histoire et les valeurs propres aux pays dans lesquels ils se rendent (page 42). [...]