Le projet d'une Europe politique depuis le congrès de La Haye (1946)

Thèmes abordés

Europe politique, congrès de La Haye, 1946, projet européen, Union européenne, CEE, construction politique, institutions européennes, euroscepticisme, déficit démocratique, action humanitaire

Résumé du document

Si l'aspiration à l'unité du continent est ancienne, elle ne commence à se réaliser concrètement qu'au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, sous la pression d'urgentes nécessités liées à la reconstruction et à l'émergence de la guerre froide. D'autres espaces ont été touchés par cette logique du regroupement (APEC, ASEAN, ALENA...), mais l'originalité du projet européen réside à la fois dans ses ambitions plus importantes et dans ses réalisations plus abouties. Ainsi, depuis le congrès de la Haye de 1948, le projet d'union économique est bien avancé. En revanche, le projet po continue d'être débattu, son histoire est faite d'avancées et de crises.

Extraits

[...] Un projet politique qui intéresse tout le continent. Depuis la fin de la guerre froide, le projet européen n'est plus limité à l'Europe occidentale, mais s'ouvre à l'Est et l'adhésion semble être le but de nombreux pays, aussi bien en Europe qu'en Asie et en Afrique. Les critères d'adhésion (Copenhague, 1993) sont uniques au monde. Les candidats doivent garantir des institutions stables et démocratiques, respecter les droits de l'Homme et les minorités. Les élargissements successifs permettent à l'UE de prendre un poids démographique et économique, et ainsi de s'affirmer dans la mondialisation. [...]

[...] Une Europe longtemps dans la dépendance américaine. Dans le contexte des débuts de la guerre froide, l'idée européenne est soutenue par les USA, qui souhaitent unifier l'Europe occidentale face à l'URSS et ses satellites. Le plan Marshall conduit les états européens à se rassembler dans le cadre de l'OECE en 1948 et dans l'OTAN en 1949, en pleine crise de Berlin. L'échec de la Communauté européenne de défense (CED) en 1954 paralyse pour de nombreuses années les projets de force militaire européenne. [...]

[...] Avancées et freins de la construction politique de l'Europe. Un projet confronté à différentes visions de l'Europe. L'idée d'une union po se heurte à des visions différentes : Une Europe des états : défendue par les unionistes comme Margaret Thatcher en Grande-Bretagne ou le général de Gaulle en France. Pour eux, l'Europe doit s'articuler autour des états dans le respect de l'identité propre de chaque pays. C'est la conception souverainiste qui met en avant non l'intégration, mais la coopération entre états souverains. [...]

[...] Elle instaure une coopération commerciale pour faciliter l'adaptation de ces pays à l'économie de marché. En 2000, la convention de Lomé est remplacée par l'accord de Cotonou. L'UE, par l'intermédiaire d'EuropeAid, est présente dans toutes les régions en conflit, au Proche et au Moyen-Orient, dans les territoires palestiniens et dans plusieurs pays d'Afrique. EuropeAid est chargée d'élaborer les po européennes en matière de développement et de fournir l'aide de l'UE dans le monde par l'intermédiaire de projets et de programmes. [...]

[...] La crise de la zone euro depuis 2008 pose d'importantes questions sur les liens entre po et économie au sein de l'UE. Beaucoup de points essentiels de la po sont traités directement entre les états, comme le montre le poids du couple franco- allemand face à la crise. Ainsi, des forces d'opposition po à l'Europe attirent de nouveaux électeurs : les partis d'extrême gauche qui assimilent l'Europe au capitalisme libéral, les partis d'extrême droite qui combattent l'Europe au nom de la souveraineté nationale et de la lutte contre l'immigration. [...]