Les limites de l'Union européenne

Thèmes abordés

Limites de l'Union européenne, construction européenne, OTAN, échec de la CED, Union pour la Méditerranée, frontières européennes, élargissement de l'UE, crise grecque, égoïsmes nationaux, gouvernance économique, CECA

Résumé du document

"L'Europe ne se fera pas d'un coup ni dans une réalisation d'ensemble : elle se fera par des réalisations concrètes, créant d'abord une solidarité de fait". En prononçant, le 9 mai 1950, ces phrases entrées dans l'histoire, Robert Schuman alors ministre des Affaires étrangères énonce une philosophie et une méthode. La philosophie est celle d'une fédération des États européens tandis que la méthode emprunte à la théorie du fonctionnalisme énoncé par David Mitrany dans "A working peace system" : elle consiste en un dépassement des antagonismes dans le but de fédérer les Etats par des réalisations techniques vouées à faire tache d'huile par la suite. Le modus operandi européen est donc celui d'un dépassement des limites (géographiques, politiques, économiques).

Extraits

[...] Son histoire est jalonnée de retraits de péripéties (échec de CED en 54, 2x échec proposition sur constitution). L'ambiguïté fait que chaque Etats cherche à tirer l‘Europe en son sens, comme un moyen (opting out du Danemark, chèque britannique de 84) et l'affaiblit donc. Mais fixer des limites à l'union permettrait de clarifier ses objectifs, sa finalité Unir les Etats autour d'un projet commun, sans concession ,renforcerait à coup sûr la cohérence de l'Europe, mais peut-être au prix de l'espace géo . [...]

[...] L'autre marge est le proche étranger russe, lieu de rencontre des aspirations russes avec l'UE (Ukraine depuis 2013, invasion de la Géorgie en 2008). L'UE semble avoir du mal à gérer des frontières qui se sont multipliées. III- Si se heurter à des limites contraint et affaibli l'UE, c'est peut- être paradoxalement en se fixant des limites que la construction européenne retrouverait en force et en cohérence L'ambiguïté est constitutive du projet européenne L'UE n'a tjrs pas tranché sur sa vocation (fédérale comme le voulaient les pères fondateurs ou plutôt une Europe « des patries » selon la formule de De Gaulle. [...]

[...] Ainsi, en quoi ces limites auxquelles l'Europe fait face mettent-elles en danger l'Union ? Ne sont-elles pas pour l'Europe une opportunité de se renforcer ? Si le projet européen semble s'être construit dans le dépassement des limites, il n'en demeure pas moins qu'elle se heurte à des limites qui sont devenues des menaces à sa survie. Mais l'Europe ne devrait-elle pas en profiter pour sortir de cette ambiguïté constitutive en se fixant ses propres limites ? La notion de limite est étrangère à l'UE Depuis son lancement, la construction européenne a eu pour vocation de faire tomber les frontières et de repousser les limites apporter la paix par le doux commerce, approche kantienne et fédératrice (Karlegi, Briand en 29) donc nécessité de dépasser les clivages et les frontières -CECA mise sous tutelle supranationale des productions de charbon et d'acier des 6 fondateurs Elle repousse les limites géographiques Union est passée de 6 à 28 membres (bientôt 27 avec Brexit) nombreux élargissements ( et 2004 avec 10 nouveaux membres). [...]

[...] Le modus operandi européen est donc celui d'un dépassement des limites (géographiques, politiques, économiques). Pour autant l'Europe a bien dû faire l'amère expérience de la limite, sa taille géographique semble émietter la cohérence du projet tandis que l'engouement suscité par l'UE n'a jamais été aussi faible à en juger par les taux d'abstentions aux élections européennes. De ce paradoxe émane une spécificité européenne, si elle est l'aire régionale la plus intégrée au monde, elle semble toujours incapable de se destiner à un projet clair, jouant en quelque sorte de son ambiguïté constitutive. [...]

[...] Pas de pol étrangère commune . Déséquilibre entre union co et monétaire et l'union sécuritaire et militaire qu'il reste embryonnaire est pointé du doigt par le rapport « l'Europe en 2030 » dirigé par l'ancien premier ministre espagnol F.Gonzalez Les contrecoups des élargissements Le centre de l'Europe s'est ajusté plus à l'est vers les PECO. La complexité de prendre des décisions est exponentielle du nombre de membre selon Pascal Lamy, ancien commissaire européen et en quelque sorte, le passage de la majorité absolue à la majorité qualifiée en 2001 à Nice le démontre. [...]