Gouverner la France depuis 1946 : Comment ont évalué la place et le rôle de l'état en France et dans la vie des français ?

Thèmes abordés

Gouverner la France, 1946, État, gouvernement, administration, état, état keynésien, crise, 1970, révolution libérale, recul de l'État, réorganisation de l'État

Résumé du document

La construction de l'état est le fruit d'une longue histoire commencé sous l'ancien régime et dont est issu l'organisation actuelle de l'administration. L'état est constitué par des pouvoirs publics (exécutif, législatif et judiciaire) et de l'administration pour gouverner la nation et contrôlé le territoire. La France à hérité de son passé un état fort, centralisé et jacobin dont les compétences se sont élargies après la 2GM. Mais les fondements de l'état sont remis en cause à partir de 1970-1980, au niveau infranationale par la multiplication des lois de décentralisation, et sur le plan supranationale, par la construction européenne et la mondialisation libérale.

Extraits

[...] Gouverner la France depuis 1946 : Comment ont évalué la place et le rôle de l'état en France et dans la vie des français ? La construction de l'état est le fruit d'une longue histoire commencé sous l'ancien régime et dont est issue l'organisation actuelle de l'administration. L'état est constitué par des pouvoirs publics (exécutif, législatif et judiciaire) et de l'administration pour gouverner la nation et contrôler le territoire. La France a hérité de son passé un état fort, centralisé et jacobin dont les compétences se sont élargies après la 2GM. [...]

[...] L'autre question récurrente est celle de l'adaptation des entreprises publiques face à l'abaissement du protectionnisme industriel et commercial. Les échecs des politiques de relance économique et sociale face à la crise des gouvernements Chirac (1974-1976) puis Mauroy (1981-1983) favorisent la diffusion des idées néolibérales venues d'Angleterre et des USA (Milton Friedman). Cette idéologie gagne une partie du monde po français. L'État est désormais perçu comme un frein, une rigidité, un anachronisme. Ses serviteurs apparaissent comme des privilégiés protégés de la concurrence et donc de l'émulation et de l'efficacité. [...]

[...] Enfin, ils peuvent également jouer un rôle significatif dans le monde de l'entreprise. Leurs places et leurs rôles apparaissent donc considérables dans l'administration et le gouvernement de la France depuis 1946. L'état lance d'autres réformes en promulguant en 1946 un statut général unifié de la fonction publique, qui garantit l'emploi et reconnaît le droit syndical et le droit de grève à ses agents, protégeant le fonctionnaire, en principe, de toute pression po. Il crée de même de nouveaux corps de fonctionnaires pour mener à bien les nouvelles missions d'administration de l'économie, en particulier l'INSEE et l'inspection des impôts. [...]

[...] Le recul de l'État depuis le milieu des années 1980. Les lois de décentralisation de 1982 créent une concurrence infranationale de l'État. Le pouvoir exécutif des préfets est transféré aux conseils généraux (départementaux) et régionaux, élus au suffrage universel direct. En 2003, la décentralisation devient un principe constitutionnel. L'État délègue une part croissante de ses compétences (gestion des collèges, lycées, formation professionnelle, aménagement du territoire) aux collectivités territoriales. Le rôle de l'État central est aussi remis en cause par la construction européenne. [...]

[...] Cependant, le poids de l'État reste considérable en France, comme l'atteste la part des prélèvements obligatoires. Il étend même son action vers de nouveaux domaines comme l'environnement, la parité homme femme ou l'aide à l'insertion (RMI puis RSA en 2009). Dans le même temps, il accroît les po de contrôle des citoyens (loi Hadopi en 2009, loi de 2011 sur sécurité intérieure). La crise financière, économique et sociale, qui s'est déclenchée en 2008, à engendré un certain retournement intellectuel et po. [...]