La politique économique à l'épreuve des crises (1973-1983)

Résumé du document

l'ampleur des mouvements de capitaux
l'apparition de la stagflation

- Dans ce contexte, les politiques de stabilisation conjoncturelle se révèlent inefficaces.
(...)

Extraits

[...] L'État contrôle alors : de l'emploi de la valeur ajoutée des exportations des importations du crédit. Le nouveau secteur public devient le fer de lance industriel et financier : grâce au développement des contrats de plan Etat-entreprise autonomie de gestion accordée aux entreprises qui adoptent les orientations stratégiques du plan et à la loi de modernisation du secteur public (prévoyant l'élection de représentants des salariés dans les conseils d'administration) qui consacrent le rôle de modernisation de l'économie de l'État actionnaire. [...]

[...] Impact immédiat : En France, le taux d'inflation passe de à entre 1973 et 1974 Le solde commercial devient structurellement déficitaire, en raison du solde énergétique (pétrole = 2/3 des besoins énergétiques français) Mesures prises : À court terme : Restrictions Financements privilégiés en faveur des économies d'énergie À moyen terme : Pol. énergétique en faveur du nucléaire Diversification géographique des sources d'approvisionnement Limitation des importations d'hydrocarbures à partir de 1975. Problème : les flux financiers en direction des pays de l'OPEP constituent des transferts de revenus des pays industrialisés qui, pour une large part, ne sont pas réinjectés dans le commerce international (car taux d'épargne élevé des pays de l'OPEP). [...]

[...] Les résultats du commerce extérieur traduisent un processus de désindustrialisation importantes restructurations industrielles (sidérurgie, métallurgie, textile ) qui entraîne : une perte de compétitivité industrielle et une montée régulière du chômage - L'amplification de la politique de lutte contre le chômage Cette amplification avait commencé à partir de 1973. En mars 1977, le seuil du million de chômeurs est franchi. Trois Pactes nationaux pour l'emploi des jeunes se succèdent de 1977 à 1981 : Approfondissement des mesures antérieures (ex. stages de préformation) Exonérations de charges sociales : pour l'embauche des jeunes de moins de 25 ans et pour l'apprentissage. Expérimentation des emplois d'utilité publique (1977) Plus marginalement, mesures visant à la population active, notamment étrangère. [...]

[...] Au total, ce sont les investissements qui contribuent le plus au rebond conjoncturel. La création de 162.000 emplois ne permet pas de limiter la progression du chômage. Le fort accroissement du pouvoir d'achat des ménages n'entraîne donc pas une relance de l'économie suffisante pour : limiter la progression du chômage ni éviter la résurgence du déficit commercial : le solde énergétique demeure déficitaire la relance de la demande intérieure privée (conso. et invest.) se traduit par une des importations. La politique de relance se heurte donc à la contrainte extérieure. [...]

[...] Principe d'aide au retour, d'abord limité aux chômeurs (1977) puis étendu. Enfin, mesures visant la population active âgée : Aides aux cessions volontaires d'activité Avancement de l'âge de départ en retraite dans certains secteurs Le difficile redressement des finances publiques et des comptes sociaux Sur la période 1976-1979, le gouvernement cherche à la part des dépenses publiques dans le PIB. Les modalités de financement sont modifiées : Nette du financement monétaire des déficits publics du recours à l'emprunt de la fiscalité des ménages. [...]