La construction européenne des années 1950 aux années 1990

Thèmes abordés

Guerre Mondiale, construction européenne, petite Europe, grande europe, économie mondiale, Europe, Allemagne, France, bloc communiste

Résumé du document

-L'Europe devient une entité géopolitique à partir du XVIIème siècle. Avant le XVIIème, l'Europe se confondait avec la chrétienté.
-Thèse défendue par Bély
-Emergence d'un système de relations internationales conduisant à un équilibre européen
-Au milieu du XIXème, l'Europe rentre dans une ère de turbulence qui va durer jusqu'à la WW2.
-La WW2 a engendré un traumatisme moral, économique et politique chez les Européens
-Désir d'éviter de reproduire cette guerre, réflexion dès 1945 pour éviter de nouveaux clivages, dans le cadre de la Guerre Froide

Extraits

[...] o Protection de ses membres, engagement de l'OTAN pour apporter une aide Siège aux Etats-Unis, puis délégation en 1951 avec un Commandement Européen o Kagan dénonce le profit des Européens ayant profité du parapluie nucléaire pour ne pas dépenser un budget trop élevé dans leur armée et s'étant développé La création d'un Conseil de l'Europe pour préparer l'intégration économique et politique - Conseil de l'Europe en 1949 découle d'une entente entre les Européens : o Fédéralistes qui sont des hommes politiques et intellectuels pensant qu'il faut aller au-delà des frontières nationales et mettre en place un gouvernement général, c'est la supranationalité. [...]

[...] C'est particulièrement le cas de la GB. - Objectif du Conseil de l'Europe : o Promouvoir les idéaux et les principes qui sont le patrimoine commun de l'Europe (démocratie) o Favoriser le développement social et économique (libéralisme) - Certains Etats ont été refusés au Conseil de l'Europe pour ne pas avoir respecté des principes démocratiques o Grèce exclue entre 1967 et 1974 sous la dictature des colonels - Il peut pénaliser financièrement les Etats violant les droits de l'Homme o Russie en 1999-2000 Tchétchénie (population majoritairement musulmane), enclave dans l'URSS, a demandé son indépendance Poutine a utilisé des méthodes contraires à la démocratie o Sanctions financières Le rôle décisif de la CECA, premier embryon d'une Europe économique Des origines plurielles : l'emprise chrétienne-démocrate et le souffle franco-allemand - Lors de la création de la CECA en 1951, les partis chrétiens- démocrates sont très puissants en Europe o Incarné en France par le MRP (Mouvement Républicain et Populaire) dirigé notamment par Schuman o DC (Démocratie Chrétienne) en Italie, mené par De Gasperi o CDU (Chrétiens Démocrates Allemands) dirigé par Adenauer o Tous ces partis sont anti-communistes, veulent une initiative de regroupement - Volonté de réconcilier France et Allemagne o Monnet et Schumann sont à l'origine d'un mémoire pour réconcilier les deux Etats Volonté d'une synergie France relativement riche en fer et pauvre en charbon, et a donc du mal à faire de l'acier, contrairement à l'Allemagne (RFA) o Objectif est de fabriquer de l'acier mais aussi de faire reprendre les dialogues entre les deux pays Ce projet de CECA est approuvé par les Etats-Unis Puis certains pays veulent y participer (Italie, Benelux) - On parle alors d'une petite Europe constituée de 6 Etats pionniers de l'aventure européenne o D'autres Etats pensent qu'ils pourraient perdre de la souveraineté o Les PC essayent d'entraver le projet Les institutions et le fonctionnement : les mécanismes de la supranationalité - Traité de Paris en 1951 a fondé la CECA o Commence à se forger la petite Europe pays) o Définit les institutions de la CECA, siège à Luxembourg La Haute Autorité qui prend les décisions, composée d'experts (sidérurgie ) Indépendante des gouvernements o Rencontres régulières des ministres à titre indicatif Assemblée parlementaire La Cour de justice réglant les conflits entre les Etats membres - CECA est une institution supranationale o Transfert de souveraineté pour les domaines du charbon et de l'acier o Impôt de du PIB des Etats membres o Libre circulation des marchandises (charbon, acier) : on parle de marché commun Un bilan mitigé - Aspects positifs o Domaine économique Dvlpmt de la production dans le secteur sidérurgique Favorise une politique d'investissements o Domaine social Crise charbonnière des 1960's (essor du pétrole) Reconversion des chômeurs prise en charge par la CECA o Borinage en Belgique, Italie du Nord o Domaine politique Collaboration politico-économique crée un esprit européen - Aspects négatifs o Face à la crise charbonnière, la CECA n'a agi que sur le domaine social Aurait pu reconvertir les usines o Les marchandises échangées entre les pays sont limitées au charbon et à l'acier o Trop de règles mises en place par la Haute Autorité Mais l'échec de la CED marque vite les limites de l'ambition européenne Le projet initial : le plan Pleven (1950) - Pleven (chef du gouvernement français) veut s'allier aux Etats-Unis et désire une Europe autonome o Désire créer une armée commune - Traité de Paris crée la CED (Communauté Européenne de la Défense) en 1952 o Armée dirigée de façon supranationale : délégation des fonctions régaliennes o La RFA a le droit d'intégrer cette armée Le rejet de la CED par la France - Acceptation difficile de l'armée allemande dans la CED - Il faut une communauté politique pour décider contre qui faire la guerre o Idée mal acceptée par l'opinion publique - Réunion des parlementaires français qui rejettent le projet, proposé par Pierre Mendès-France (chef du gouvernement) o Le Benelux et la RFA avaient pourtant ratifié la CED o Démission de PMF en 1954 Une solution alternative : l'UEO - En octobre 1954, UEO réunit Benelux, RFA, GB, France et Italie o Coopération entre les armées de ces Etats o Siège de la RFA à l'UEO en 1954, puis en 1955 à l'OTAN II- Naissance et affirmation de la petite Europe communautaire : élargissement et approfondissement (1957- fin 1980's) La création de l'Europe communautaire : un projet ambitieux La relance du projet communautaire après l'échec de la CED - Echec de la CED est un recul du processus de construction politique de l'Europe o Volonté de relance de la politique par le Benelux avec le plan Beyen-Spaak-Bech en 1954 (transports, ressources énergétiques) o En 1955, Conférence de Messine avec Benelux, Italie et France pour mettre en commun la coopération scientifique et technique (marché commun) Mettre en place une synergie économique Idée politique de former une entité cohérente et autonome Les traités de Rome (1957) : l'acte de naissance de l'Europe communautaire - CEE (Communauté Economique Européenne) et CEEA (Communauté Européenne de l'Energie Atomique ; appelée Euratom) ratifiés en 1957 o Projets limités par la présence d'un Conseil des ministres prenant les décisions Pas de supranationalité méthode communautaire), c'est une méthode interétatique o Assemblée parlementaire à Bruxelles puis à Strasbourg o Commission européenne édictant des normes que tous les Etats doivent respecter La fusion des institutions en 1967 - En 1967, le traité de Bruxelles décide de rassembler la CECA, la CEE et la CEEA o Un seul conseil de ministres, un seul parlement - En 1970, la fusion est effective Une construction communautaire par élargissement Le premier élargissement de 1973 : la CEE compte 9 membres - Volonté de la GB d'entrer dans la CEE dans les 1960's o Mais ne veulent pas perdre leur souveraineté o De Gaulle bloque la GB (vétos en 1963 et en 1967) Ne veut pas avoir un délégué des Etats-Unis dans la CEE o Election de Georges Pompidou en 1969, mort de De Gaulle en 1970 La GB est accepté dans la CEE en 1973 en même temps que le Danemark et l'Irlande - Refus des norvégiens pour l'entrée dans la CEE Une Europe qui intègre ses marges méditerranéennes dans les 1980's - En 1981, entrée de la Grèce - En 1986, l'Espagne et le Portugal - Mise à niveau de ces pays : dons d'argent à ces nouveaux pays o Pendant 5 ans, aide des autres pays - Mais dumping de ces nouveaux pays (produits moins chers) o Mise en place des Programmes Intégrés Méditerranéens (PIM) Aide de la CEE aux producteurs des pays victimes de dumping L'élargissement de l'Europe communautaire passe aussi par un rapprochement avec l'AELE - L'Association Européenne de Libre-Echange (AELE), contreprojet de la CEE o Fondée par le RU en 1960, comprend les pays non acceptés par la CEE o Accords de libre-échange entre AELE et CEE entre 1980 et 1992 o Fusion en un Espace Economique Européen (EEE) Suisse, Norvège et Islande décident de ne pas en faire partie . [...]

[...] Quels liens y-a-t-il entre élargissement, approfondissement, intégration ? Quels en sont les enjeux ? [...]

[...] Kohl (chancelier de la RFA) propose une aide économique et politique à la RDA en vue d'une intégration Projet largement approuvé par la RFA malgré le coût Mais crainte de certains pays de la recréation d'un impérialisme économique sur la Mitteleuropa GB et France de Mitterrand Gages de bonne volonté de l'Allemagne Traité de Maastricht décidant la mise en place d'une monnaie commune : l'Allemagne y adhère o Habermas : nationalisme monétaire de l'Allemagne après la guerre La chute des démocraties populaires et les séquelles de l'expérience communiste - Chute du mur de Berlin et réunification de l'Allemagne a convaincu les populations des démocraties populaires de se libérer des régimes communistes (1989-1990) - Bilan économique des pays de l'Est o Mal développement : Espérance de vie en RDA de 6 ans inférieure à la RFA Grande pauvreté : injection de 1400 (impôts de l'Ouest) entre 1990 et 2019 ; c'est le pacte de solidarité - Conséquences politiques plus ou moins lourdes o Volonté de certaines régions de se séparer des Etats (mouvements séparatistes) Roumanie : Moldavie se sépare de la Roumanie en 1991 Dislocation de la Yougoslavie entre 1992 et 1999 Tchécoslovaquie : Divorce de Velours en janvier 1993 grâce à Vaclav Havel La communauté européenne apparaît comme une opportunité pour ces pays anciennement communistes - Grandes attentes économiques des PECO qui comptent sur la PAC ou encore le FEDER (Fond Européen pour le Développement Régional) o Mais fonds européens faibles à cette époque - Démocratie libérale déçoit cependant la population o Communistes avaient un emploi mal payé mais à vie o Mais dans le monde libéral, licenciements et chômage Nostalgie du communisme : l'Ostalgie ; Goodbye Lénine - Quand même présentation des pays à la Communauté Européenne à partir de 1992-1993 o Candidature o Négociation programme PHARE (Mise à niveau économique) o Adhésion - En 2004, entrée de 10 pays dans l'Union Européenne - En 2007, Roumanie et Bulgarie Ces projets d'élargissement supposent une nouvelle gouvernance de l'Europe communautaire : c'est l'enjeu du Traité de Maastricht Le Traité de Maastricht propose une nouvelle architecture institutionnelle et de nouvelles formes de coopération, balançant entre tentatives supranationales - Création de l'Union Européenne le 1er janvier 1993 fondée sur 3 piliers o Communauté européenne (politiques communes : PAC, ) o La PESC (Politique Etrangère et de Sécurité Commune) pour créer une diplomatie européenne o Coopération policière et judiciaire en matière pénale (poursuivre des criminels dans des pays différents) - Quelques éléments s'inscrivent dans une logique supranationale o Citoyenneté européenne Droit de vote et de candidature aux élections municipales et européennes des autres pays Droit de pétition devant le Parlement européen Droit d'opposition aux instances communautaires par le biais d'un médiateur o Création de nouvelles institutions : comité des régions, fond de cohésion Union Economique et Monétaire Finaliser un marché commun pour former un marché unique Monnaie unique : l'Euro (apparaît comme une monnaie de comptes dès 1999, circule en 2002) Création d'une BCE (Banque Centrale Européenne) située à Francfort, indépendante des gouvernements, gère la politique monétaire o Elargissement du vote à la majorité qualifiée (généralement dans le Conseil Européen dans les domaines non-stratégiques o Coopération dans le domaine technique (autoroutes ) RTE (Réseau de Transport Européen) connecte les autoroutes d'un Etat à l'autre . [...]

[...] Chap La construction européenne des années 1950 aux années 1990 Introduction : - L'Europe devient une entité géopolitique à partir du XVIIème siècle. Avant le XVIIème, l'Europe se confondait avec la chrétienté. [...]