Politique agraire, empereurs macédoniens, Basile Ier, Léon VI, droit de préemption, Constantin Porphyrogénète
Dès le règne de Basile, il se pose le problème des terres désertées. L'administration de Basile Ier cherche des moyens d'augmenter les revenus fiscaux. Refus de Basile Ier de prendre des mesures fiscales. Au final, les terres ne subirent aucune péréquation ni révision et restèrent à la disposition des voisins des pénètes (« faibles », dépourvu d'influence). Cette situation en Chalcidique est valable pour tout l'Empire. Les provinces macédoniennes échappent aux réformes fiscales sur les terres réellement cultivées du fait de l'immobilisme de Basile Ier.
Basile Ier effectue peut-être ici un calcul politique étant donné la « fraîcheur » de sa prise de pouvoir qui s'est faite par ailleurs dans le sang. Il a donc besoin d'un appui populaire parmi les paysans qui forment l'armée des thèmes. Basile pérennise une mesure prise sous Michel III. Il permet aux paysans peu aisés, mais également aux plus riches de cultiver des terres plus importantes sans surplus d'impôts.
[...] Romain Lécapène, successeur de Léon VI va prendre des mésures pour atténuer cette situation. La novelle de 928 veut résoudre les problèmes de la législation promulguée par Léon VI qui était contradictoire. Retour à la législation qui précédait Léon VI sur la priorité aux héritiers. La préemption est rétablie mais cette fois-ci le voisinage ne correspond plus au village mais au chôrion (unité fiscale territoriale). Renforcement de la préemption avec biens géographiquement dans le village mais inscrit sur le cadastre. [...]
[...] La politique agraire des empereurs macédoniens Michel Kaplan, Les hommes et la terre à Byzance, Publications de la Sorbonne, Paris Basile Ier : une politique fiscale ? Dès le règne de Basile, il se pose le problème des terres désertées. L'administration de Basile Ier cherche des moyens d'augmenter les revenus fiscaux. Refus de Basile Ier de prendre des mesures fiscales. Au final, les terres ne subirent aucune péréquation ni révision et restèrent à la disposition des voisins des pénètes faibles dépourvu d'influence). [...]
[...] La novelle de 934 vise donc à préserver la petite et moyenne paysannerie de la domination des puissants qui réduirait les chances de travail de ces paysans. Elle vise également à préserver la petite exploitation et son entourage humain qu'est la communauté villageoise. Constantin Porphyrogénète : une nette inflexion de la politique agraire Durant l'année 947, Constantin VII rédige une nouvelle loi concernant la politique agraire de l'empire. Cette nouvelle loi marque un infléchissement sur le plan des mesures prises et des personnes visées. [...]
[...] Situation précaire des faibles s'aggrave terriblement. Puissants en profite fortement. Précaires ne peuvent payer l'impôt, n'ont aucune reserve. Mauvaise récolte = Obligation de vendre leur terre. Ne peut se contenter de préserver ce qui subsiste. Interdit aux puissants de s'introduire dans de nouveaux chôria, même par héritage. N'exclut pas les puissants du droit total de préemption : prévient les abus. Annule par avance toute acquisition dans de nouveaux chôria. L'acquereur perd ses biens, sa valeur et ses investissements. Rend la loi rétroactive jusqu'à l'année 927/928, année de la famine. [...]
[...] Constantin VII en profite pour marquer les contours de la couche moyenne et de lui attribuer des avantages pour tenter de faire tampon entre les puissants qui le sont de plus en plus et les indigents qui s'enfonce dans la pauvreté. Tout d'abord, il bénéficie des mêmes protections que les plus faibles sur la restitution des bien-fonds mal acquis. Si il y a eu pression ou si le puissant a usé de sa puissance. Bien acheté par couche moyenne à indigent : comme puissants + restitution des investissement. Constantin VII se cherche l'appui de la couche sociale moyenne de la société byzantine. Novelle de 947 : certains nombres de mesures qui assouplissent les conditions pour les puissants. [...]
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