Campagne incitative à ne pas fumer dans les espaces publics - Cas de la ville de Neuchâtel en Suisse

Thèmes abordés

Université de Neuchâtel, Suisse, Mon Aire, tabagisme, politique publique, gouvernance, participation citoyenne, espace public, campagne de sensibilisation, prévention, jeunesse

Résumé du document

Le tabagisme est aujourd'hui reconnu comme un problème sanitaire majeur dont les enjeux doivent être saisis par les acteurs publics. L'intervention publique se tourne vers diverses méthodes, qu'elles soient incitatives ou réglementaires. Dans ce mémoire, le choix a été fait de se pencher sur les mesures incitatives, comme la dénormalisation de l'action de fumer et la sensibilisation. L'incitation est en effet selon moi plus pertinente si l'on considère l'enjeu de l'appropriation de ce fléau sanitaire sur du long terme.
La politique publique étudiée ici est la campagne Mon Aire mise en place par la municipalité de Neuchâtel. Il s'agit d'un projet qui vise à inciter à ne pas fumer dans les espaces publics fréquentés par les jeunes. Pour que ce projet soit un succès, la municipalité a identifié un critère de réussite clé : l'appropriation par ses habitants. Le projet touchant particulièrement les jeunes, elle a alors fait le choix de les inclure dans le processus de conception et de mise en oeuvre du projet. Dès lors, nous pouvons nous questionner : Comment se manifeste la participation de différents acteurs ainsi que les rôles qui leur ont été attribués au sein d'une campagne pilote de prévention de la consommation de tabac dans un contexte urbain ?
Ce cas d'étude nous amènera à nous interroger sur le concept de gouvernance dans les politiques publiques de sensibilisation et notamment sur la participation des citoyens, dans notre cas les jeunes, à la création et l'appropriation de l'espace public.

Extraits

[...] Y a-t-il eu des conflits avec le public lors de l'installation ? Globalement je dirais que la campagne s'est déroulée de manière plutôt fluide. Bien sûr, comme dans tout projet collaboratif, il y a eu des discussions et des ajustements nécessaires, mais il faut savoir que nous avions tous le même objectif donc ces échanges se sont révélés constructifs pour élaborer un projet de plus efficace possible. Le choix des espaces est en effet un sujet qui a fait l'objet de longues discussions, notamment entre la commune, les experts et les associations. [...]

[...] https://doi.org/10.3917/parti.005.0177 de Abreu Dallari, D. (2012). Citoyenneté et droit de participation. Le sujet dans la cité 60-68. https://doi.org/10.3917/lsdlc.003.0060 Badea, C., Cassidy, C., Boza, M. & Ramos, M. (2011). En guerre contre les fumeurs : quel effet sur leur identification au groupe d'appartenance ? Revue internationale de psychologie sociale 63-81. https://www.cairn.info/revue--2011-1-page-63.htm. [...]

[...] https://doi.org/10.3917/dec.combe.2007.0 De Carlo, L. (1996). Gestion de la ville et démocratie locale, Paris, L'Harmattan Ghiglione, R. et al. (1991). Les enquêtes sociologiques : théories et pratique. Paris : Armand Colin, pp. 25-55 et 102-110. Douillet (2003). Les élus ruraux face à la territorialisation de l'action publique. Revue française de science politique 583-606. [...]

[...] Birkner, N. et York-Gothart M. (2014). Qu'est-ce que l'espace public ? Histoire du mot et du concept. Dix-huitième siècle, vol no 285-307. Boisseaux, S., Leresche J.-P. (2013). Émergence de la notion de gouvernance en Suisse : approches conceptuelles et historiques. Les horizons de la gouvernance territoriale, PPUR Presses polytechniques 45-56. [...]

[...] Objectifs de la recherche empirique B. Choix méthodologiques : les entretiens IV. Analyse des résultats A. Axe 1 - La gouvernance à une échelle locale B. Axe 2 - Diversité sectorielle des acteurs C. Axe 3 - La participation de la jeunesse Introduction Sujet de longue date débattu, la fumée et le tabac sont devenus la cible de luttes menées par les politiques publiques en Suisse. La Confédération nous informe que "le tabagisme grève l'économie suisse de près de 3.9 milliards de francs chaque année"1. [...]