La position de centre de l'Union européenne à l'échelle nationale

Thèmes abordés

UE Union Européenne, intégration des territoires, modèle centres-périphéries, ville de Paris, décentralisation, BCE Banque Centrale Européenne, PAC Politique Agricole Commune, Brexit, DATAR Délégation interministérielle à l'aménagement du territoire et à l'attractivité régionale, Languedoc-Roussillon

Résumé du document

Sur le territoire français, la ville de Paris apparait comme une ville macrocéphale par une concentration accrue d'hommes, de capitaux, d'activités tout en étant l'une des seules villes mondiales à l'échelle de l'Union européenne. Si les politiques de décentralisation menées par G. Defferre ont tenté de remédier à ce déséquilibre, on ne peut nier que sa position de centre à l'échelle nationale n'est pas remise en cause. En effet, un centre est le lieu « où les choses se passent », c'est-à-dire que ce sont des espaces considérés comme attractifs, dynamiques par la concentration d'hommes, d'activités, d'emplois, d'investissements. Mais un centre l'est aussi dans un sens plus géographique, c'est un espace entouré de périphéries. Celles-ci le sont aussi géographiquement.

Extraits

[...] Le Languedoc-Roussillon a ainsi bénéficié d'une démoustification de son littoral et les pouvoirs de l'économie qui reposait sur une culture traditionnelle du vin. Afin de faciliter le tourisme, on créa alors ex-nihilo une station balnéaire ainsi qu'une autoroute pour désenclaver le territoire et le relier à l'ensemble de la région. Il y eut donc une politique d'uniformisation du territoire par des politiques d'aménagements, contribuant ainsi à une plus grande intégration des espaces dépendants d'un centre. Le modèle centre-périphérie n'est pas un modèle figé, il évolue. [...]

[...] Si les politiques de décentralisation menées par G. Defferre ont tenté de remédier à ce déséquilibre, on ne peut nier que sa position de centre à l'échelle nationale n'est pas remise en cause. En effet, un centre est le lieu « où les choses se passent », c'est-à-dire que ce sont des espaces considérés comme attractifs, dynamiques par la concentration d'homme, d'activités, d'emplois, d'investissements. Mais un centre l'est aussi dans un sens plus géographique, c'est un espace entouré de périphéries. Celles-ci le sont aussi géographiquement. [...]

[...] Toutefois, elle reste une périphérie par rapport aux pays de l'Ouest de l'Europe comme l'Allemagne. Mais il existe plusieurs types de centres : politiques comme économiques, tandis qu'à l'échelle régionale on constate un gradient d'urbanité. Par exemple, la dorsale européenne, concept inventé par R. Brunet allant de Londres, Rome, Francfort concentre les grandes métropoles considérées comme des centres et bien intégrées à la mondialisation par la concentration de pôles d'activités. L'Europe post-Brexit perd ainsi Londres qui était perçue comme une capitale de la finance rivalisant avec Francfort ou encore Paris grâce à la City. [...]

[...] Le château et la forêt sont un centre le weekend leur fonction récréative, en témoigne le flux de touristes conséquents et apparaissent comme une périphérie la semaine malgré la proximité avec Paris. On peut penser aussi aux espaces touristiques saisonniers comme les pistes de ski. Enfin, des périphéries deviennent des centres. Dans le contexte de la mondialisation, les pays du centre de l'Europe et de l'Europe de l'Ouest ont délocalisé leurs activités à l'Est de l'Europe pour bénéficier de marges plus grandes. Toutefois on assiste à une tertiarisation de ces pays qui adoptent les normes libérales et créent de nouveaux centres à l'échelle européenne. [...]

[...] La politique de la PAC participe du dynamisme et de l'intégrations de ces territoires. Nous avons vu dans une première partie qu'il existe plusieurs types de centres à l'échelle européenne. Mais le modèle centres-périphéries n'est pas figé : d'une part, l'écart entre un centre et ses périphéries d=peut se réduire, d'autres part, ce rapport peut s'inverser, d'où l'importance de la temporalité. En premier lieu, la hiérarchisation, la relation de dépendance entre un centre et ses périphéries s'estompe grâce aux financements octroyés par l'État et l'UE aux territoires en marge ou exclus de la mondialisation. [...]