L'Inde : une géographie, La gestion des services urbains en Inde, Zérah Marie-Hélène, gestion publiques, limites des politiques, modernisation publique, secteur privé, rôle de la société civile
Zérah Marie-Hélène, « La gestion des services urbains en Inde » dans L'Inde : une géographie, Armand Colin, Paris, pp. 305-317.
On parle de services urbains ou de services publics locaux. Il s'agit de l'eau, l'assainissement, la gestion des ordures ménagères, la distribution de l'électricité...
[...] Les procédures pour le raccordement sont compliquées. L'accès aux services est devenu un enjeu politique central, car cet accès permet de meilleures conditions de vie. C'est aussi une preuve de citoyenneté urbaine. Les difficultés d'accès aux services et leur mauvaise qualité concernent toutes les couches de la société (nombreuses coupures d'électricité, gestion des déchets insuffisante Les habitants doivent donc mettre en place des stratégies compensatoires pour sortir du système : Ces stratégies ayant un coût, elles posent la question du prix des services urbains. [...]
[...] La classe moyenne qui compose ces associations s'affirme plus légitime que les habitants des bidonvilles, car ils payent des taxes et payent pour l'accès aux services. Ceci contribue au délitement de la notion d'intérêt général et des actions sont menées pour détruire des bidonvilles. Des municipalités ont permis d'améliorer des services et la santé publique dans les quartiers pauvres grâce à la participation des habitants. Dans de nombreuses villes, l'implication d'ONG permet de connaître les besoins spécifiques des quartiers pauvres. [...]
[...] La gestion des services urbains en Inde - Zérah Marie-Hélène Zérah Marie-Hélène, La gestion des services urbains en Inde dans L'Inde : une géographie, Armand Colin, Paris, pp. 305-317. On parle de services urbains ou de services publics locaux. Il s'agit de l'eau, l'assainissement, la gestion des ordures ménagères, la distribution de l'électricité I. L'accès aux services urbains : disparités, inégalités, vulnérabilités 1. Différents niveaux de disparités Malgré une meilleure pénétration des services de base (cf. recensement de 2011), il existe toujours des différences entre les services : des ménages ont accès à l'électricité, mais pour la cuisson utilisent le gaz et le bois. [...]
[...] Le gouvernement a mis en place des lois en 1998 (Electricity Regulation Commission Act) et en 2003 (Electricity Act) qui modifient l'organisation du secteur en regroupant la production, la transmission et la distribution. Elles ont permis de créer des commissions de régulation. Au sein des villes, les tarifs sont fixés par une autorité indépendante et la distribution peut être confiée à des entreprises privées (Delhi, Mumbai, Kolkata). Néanmoins, la distribution relève pour l'essentiel du domaine public. L'eau, l'assainissement et les déchets sont sous la responsabilité des États. Depuis 2005, un programme d'amélioration des services urbains a été lancé. [...]
[...] Les inégalités d'accès peuvent être liées à la taille des villes et aux inégalités intra-urbaines. Le système urbain indien est composé de très grandes métropoles, d'un réseau de villes moyennes et d'une prolifération de petites villes. Les disparités concernent tous les services : selon le Central Pollution Control Board, dans les villes de plus d'un million d'habitants des eaux usées sont traitées contre dans les villes comptant entre et habitants. Il y a aussi des inégalités d'accès intra-urbaines très importantes entre les bidonvilles et les quartiers aisés Inégalités sociales et vulnérabilités Selon les analyses statistiques, les recherches qualitatives et la littérature grise des organisations internationales et des ONG, il existe des inégalités d'accès pour les castes et les tribus répertoriées (Scheduled Castes and Tribes) ainsi que pour les femmes et les enfants : selon le National Sample Survey de des Scheduled Castes and Tribes avaient accès à l'eau contre pour les autres catégories de la population. [...]
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