La Baltique de l'Ouest - Un projet INTERREG B

Thèmes abordés

Baltique de l'Ouest, Interreg B, South-western Baltic, Suède, Danemark, Allemagne, Fehmarnbelt, string, programme européen de coopération transnationale

Résumé du document

La politique de cohésion sociale, économique et territoriale de l'Union européenne, inscrite dans l'Acte Unique (1986) par Jacques Delors, alors président de la Commission européenne, proclame : « afin de promouvoir un développement harmonieux de l'ensemble de la communauté, celle-ci développe et poursuit son action tendant au renforcement de sa cohésion économique et sociale » ...
En 1999 a été lancé un programme INTERREG de coopération transnationale pour la région européenne de la Fehmarnbelt, qui regroupe les Territoires du Nord-Ouest de l'Allemagne, de l'île-capitale du Danemark et du sud de la Suède.
Ce programme, nommé « South-western Baltic Transnational Region Implementing New Geography » (STRING) est de type INTERREG B et cherche de fait à « promouvoir un développement plus intégré pour un ensemble territorial d'assez vaste étendue et mobilisant des intervenants publics, semi-publics ou privés » ...

Extraits

[...] En plus de partager des traits communs dus à son histoire, ce territoire est aujourd'hui parmi les plus riches et les plus dynamiques de l'Union européenne, comme le souligne le tableau suivant. Fehmarnbelt Union européenne Sources : Eurostat, Fehmarnbelt Business Council Ainsi, alors que la population du territoire ne représente que de la population totale de l'Union européenne, elle contribue à de la production de richesses. De fait, la région étant relativement peu peuplée au regard de la richesse produite, le PIB par habitant y est environ 1,5 fois supérieur à ce que l'on observe en moyenne dans le reste de l'Union. [...]

[...] Le STRING souhaite de fait capitaliser sur ces atouts, afin de faire de la Fehmarnbelt la première région européenne en termes de croissance verte et d'intégration transnationale. La construction d'un corridor économique entre le nord de l'Allemagne et le sud de la Suède est perçue comme une opportunité pour faire émerger des modes de production et de transport plus écologiques, en profitant de l'économie du savoir déjà bien implantée sur place. Planche illustrative n° 1 : le STRING au sein de la Fehmarnbelt Figure 1 : Le STRING au sein de l'ensemble régional scandinave de l'ouest de la mer Baltique Figure 2 : Évolutions démographiques au sein du STRING Un lobby politique moteur du développement économique Pour l'instant, malgré sa création en 1999, la réalité du STRING n'est que politique : seulement cinq personnes travaillent à plein temps sur ce projet, qui n'a pour l'instant de corps que dans la publication d'un rapport d'activité annuel. [...]

[...] Un lien direct entre l'Union européenne et les collectivités locales semble donc apparaître, notamment dans le cadre des programmes INTERREG créés au tournant du XXIe siècle. Un programme européen de coopération transnationale En 1999 a été lancé un programme INTERREG de coopération transnationale pour la région européenne de la Fehmarnbelt, qui regroupe les Territoires du Nord-Ouest de l'Allemagne, de l'île-capitale du Danemark et du sud de la Suède. Ce programme, nommé « South-western Baltic Transnational Region Implementing New Geography » (STRING) est de type INTERREG B et cherche de fait à « promouvoir un développement plus intégré pour un ensemble territorial d'assez vaste étendue et mobilisant des intervenants publics, semi-publics ou privés » (BAUDELLE et ELISSALDE, 2007). [...]

[...] Le rôle du STRING n'est pas d'être porteur de ce projet : ce sont les institutions nationales allemandes et danoises qui sont chargées de sa réalisation. Le STRING entend préparer, coordonner et accompagner les développements économiques qui seront induits par l'ouverture du tunnel. En effet, une telle infrastructure aura pour conséquence d'accroître les échanges et les flux au sein de la Fehmarnbelt ; le STRING compte donc saisir cette opportunité pour faire converger les situations économiques locales vers un modèle de développement structuré autour de la notion de « croissance verte » 1. [...]

[...] De fait, il s'agit de s'appuyer sur une histoire et une géographie communes pour fédérer les territoires et les habitants autour d'une même vision qui pourra, par la suite, faire l'objet de campagnes de publicité en vue d'attirer des visiteurs européens, mais aussi d'autres pays du monde. L'effacement des frontières. Les thématiques sont traitées à une échelle transnationale : les frontières entre les pays, et au sein même de ces pays, sont comme effacées. L'enjeu est ici d'harmoniser les législations, les connaissances, les modes de faire, afin de faire converger les politiques publiques vers un même point. [...]