Les régions en France et en Europe

Résumé du document

Dans l'Europe qui se construit, un autre échelon prend de plus en plus d'importance. Face aux institutions européennes, voire nationales, souvent jugées trop éloignées des préoccupations et des besoins locaux, l'échelon régional est aujourd'hui plébiscité. Mais qu'est-ce qu'une région dans l'Europe actuelle ? Quelle est réellement sa place ?

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La région peut se définir d'abord par une série d'éléments qui lui sont propres et permettent d'en définir l'identité. Ce principe d'uniformité fait de la région un ensemble homogène, propre à en faire un territoire, un espace vécu et clairement perçu par ceux qui y vivent.
L'uniformité, l'identité régionale peut se fonder sur un ou plusieurs traits pouvant se combiner entre eux ou non : ceux-ci peuvent être physiques (paysages : on entre en Gascogne à partir du moment où on quitte les plateaux du Toulousain pour trouver un paysage de collines), historiques (frontières créées par des traités, limites administratives anciennes) ou culturelles (domaines linguistiques, architecture des maisons etc.)
Cet héritage régional peut donner naissance à de véritables sentiments "nationalistes", identitaires, particularistes (Corse, pays Basque, Bavière...) pouvant déboucher sur des manifestations plus ou moins violentes contre les pouvoirs nationaux en place. Il peut aussi être remis en cause en raison d'un trop grand archaïsme et d'une adaptation insuffisante aux réalités du monde actuel (rapprochement entre Basse et Haute-Normandie par exemple).

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Cependant, à cette région produit de l'Histoire, se surimpose aujourd'hui une région qui répond à des logiques de fonctionnement plus géographiques. Les limites de ces régions ne sont pas forcément exactement les mêmes que celles issues du passé.
Ces régions s'organisent autour d'un (ou de plusieurs) pôle(s) urbains(s) (Caen dans l'exemple de la Bass-Normandie) qui concentrent les activités mais surtout les services les plus importants (préfecture, conseil général voire régional, hôpital, université etc.) (...)

Extraits

[...] La région : une organisation de l'espace Cependant, à cette région produit de l'Histoire, se surimpose aujourd'hui une région qui répond à des logiques de fonctionnement plus géographiques. Les limites de ces régions ne sont pas forcément exactement les mêmes que celles issues du passé. Ces régions s'organisent autour d'un (ou de plusieurs) pôle(s) urbains(s) (Caen dans l'exemple de la Bass-Normandie) qui concentrent les activités mais surtout les services les plus importants (préfecture, conseil général voire régional, hôpital, université etc.). La région correspond à l'espace polarisé par ce centre urbain. [...]

[...] ) Les nouvelles stratégies régionales : la région ouverte Les aides de l'Union européenne sont des aides régionales. Il apparaît donc que la région est l'échelon de référence dans l'aménagement de l'Union. Depuis 1988, ce sont les régions qui perçoivent les fonds structurels qui visent à aider les régions en retard de développement, à reconvertir les espaces en crise ou à moderniser les politiques de l'emploi, de l'éducation et de la formation (les trois priorités de la politique des objectifs structurels pour la période 2000-2006) Il existe plusieurs types d'associations entre les régions européennes. [...]

[...] tandis que la partie sud-ouest de la région regarde plutôt vers Rennes. Espace polarisé : Zone sous l'influence d'un pôle urbain qui concentre les fonctions de commandement et les fonctions économiques et de services majeures La région : un espace soumis à un pouvoir Aujourd'hui, dans l'esprit des gens, la région s'assimile plus à la notion de région administrative, c'est-à-dire à un espace sur lequel s'exerce un certain pouvoir. Les limites de la région ne sont donc plus ici historiques, culturelles ou économiques mais clairement politiques. [...]

[...] Face aux institutions européennes, voire nationales, souvent jugées trop éloignées des préoccupations et des besoins locaux, l'échelon régional est aujourd'hui plébiscité. Mais qu'est-ce qu'une région dans l'Europe actuelle ? Quelle est réellement sa place ? I - Qu'est-ce qui définit la région ? La région : un héritage La région peut se définir d'abord par une série d'éléments qui lui sont propres et permettent d'en définir l'identité. Ce principe d'uniformité fait de la région un ensemble homogène, propre à en faire un territoire, un espace vécu et clairement perçu par ceux qui y vivent. [...]

[...] Ces différences sont le plus souvent le produit de l'Histoire, certaines de ces régions ayant été au cours des siècles passés des Etats (Bavière, Catalogne . ) et ayant donc conservé une forte autonomie et des sentiments particularistes forts. Au contraire, dans certains Etats, la tradition centralisatrice a étouffé le développement régional. Les compétences politiques de ces régions sont également variables. Au Portugal et en Grèce, les régions ont très peu de pouvoirs ; au contraire, dans les pays très décentralisés (pays germaniques et scandinaves, Belgique), les compétences régionales sont fortes et vont même au niveau de la loi. [...]