Montagne et développement territorial : de l'autodétermination au développement rural

Résumé du document

Fiche de révision pour le CAPES.



Source: Céline Broggio, in L'Information géographique, 1997, n° 61 (p. 160-174)

Il s'agit d'une étude de l'évolution des politiques de montagne des années 1970 aux années 1990. L'article est très confus, multipliant les allers-retours chronologiques et thématiques.

Extraits

[...] Pays : petite région relativement homogène, enracinée en milieu rural, pas nécessairement un pays historique avec des liens nouveaux unissant la population. (Cf. rapport Besson, 1982). Zones de montagne et massifs Les massifs sont représentés : Commissariats de massifs (élus, représentants socioprofess et admin , relève de la DATAR), Comités de massif, Conseil national de la montagne. Promotion de formes origniales et innovantes de coopération interrégionale ? Mais échelon non présent en Autr, Suisse, It. Concurrence des régions de plus en plus autonomes pour leur politique de montagne et l'Etat voulant une politique de montagne. [...]

[...] Le FIAM (fonds d'intervention pour l'autodéveloppement en montagne) joue un rôle d'identification d'un espace et d'un projet local. Problème de définition géo et sociale de l'espace local. Souvent l'espace social se (re)construit car il y a auparavant un espace géo de référence bien déterminé. En montagne l'espace local est + facile à voir, c'est pourquoi l'espace montagnard est devenu un laboratoire du développement local, d'expérimentation de mesures ensuite diffusées à d'autres espaces : autodéveloppement, développement local puis développement durable . [...]

[...] - Un volet pour la protection et le développement de régions de montagne : autodévelopppement cf Loi sur le développement et la protection de la montagne, loi Montagne du 09 janvier 1985. Les années 1960-70 Politiques rurales et de montagne menées dans un contexte non régionalisé, cohérence entre les politiques montagne et rurale, formant de grands ensembles territoriaux continus et compacts. Dichotomie stricte entre espaces de protection stricte (PNR) et espaces touristiques de développement intensif. Les années 1980 ont vu le renouveau de la politique et des représentations de la montagne Cette politique a insisté sur la notion de milieu géographique comme espace d'aménagement et de coopération locale, cadre et légitimité du territoire local. [...]

[...] Montagne et développement territorial : de l'autodétermination au développement rural Source: Céline Broggio, in L'Information géographique 61 (p. 160- 174) Il s'agit d'une étude de l'évolution des politiques de montagne des années 1970 aux années 1990. L'article est très confus, multipliant les allers- retours chronologiques et thématiques. J'espère avoir réussi à simplifier et à organiser un peu tout cela En bref, les principaux problèmes posés : - définition difficile de l'espace de montagne, à intégrer ou non dans les espaces ruraux. [...]

[...] la loi ATR de 1992 permet la reconnaissance de milieux ruraux dynamiques pratiquant l'autodéveloppement grâce à la coopération intercommunale. La création des ZRR, zones de revitalisation rurale, à l'occasion du CIAT du montre que le zonage des massifs a perdu de sa pertinence pour les problèmes d'AdT. La définition de la montagne reposait sur des critères géo et physiques, celles des autres zones défavorisées sur des critères éco et démographiques. De matrice, la politique de montagne a été dépassée. A partir de 1992, un nouvel axe : le développement durable Conférence des NU sur l'environnement et le développement, Rio de Janeiro en juin 1992 : incorporer le capital naturel dans le raisonnement éco et mettre en œuvre des formes de dvpt tenant compte des possibilités de mise en valeur, mais aussi des limites et des contraintes, des différents écosystèmes. [...]