L'Europe nordico-baltique : une périphérie oubliée à l'intérêt renouvelé ?

Résumé du document

Le nord du continent européen est marqué par un relief lié à l'omniprésence du fait maritime : côtes découpées, morcellement insulaire, englacement hivernal... Grâce à la dérive nord-atlantique (courant océanique prolongeant le Gulf Stream), les côtes nord-européennes bénéficient d'un climat relativement moins rude que le climat habituel des hautes latitudes.

Extraits

[...] La couronne islandaise fut dépréciée de par rapport à l'euro en quelques semaines. L'Islande dût faire appel au FMI, à l'Union européenne, à ses partenaires nordiques et même à la Russie pour obtenir des prêts d'urgence et éviter la banqueroute. C'est là que l'UE apparut alors comme une protection idéale qui aurait pu permettre d'éviter de sombrer dans une économie sinistrée. Après la chute du gouvernement en janvier 2009 et la convocation d'élections législatives anticipées, la coalition dirigée par Johanna Sigurdardottir exprima son intention d'intégrer l'UE, intention qui reçut un vote favorable au Parlement et qui entraîna le dépôt de la candidature islandaise à l'UE en juillet 2009. [...]

[...] Cet ensemble est politiquement lié du fait de la coopération de ses membres dans le cadre du Conseil Nordique créé en 1952. - Les pays baltes quant à eux, regroupent l'Estonie, la Lettonie et la Lituanie, indépendants depuis 1991. Partageant une histoire et une géographie paysagère et climatique commune, ils sont toutefois différents en terme d'identité et de niveau de développement. - La Fédération de Russie figure à part, n'ayant de baltique que les oblasts de Leningrad et de Kaliningrad et la ville de St-Pétersbourg. - la Baltique n'occupe enfin qu'une place périphérique dans l'espace national en Allemagne et en Pologne. [...]

[...] Le Groenland a développé sa propre stratégie géopolitique, en fonction de ses intérêts : c'est un acteur primordial favorable à l'unité des peuples indigènes arctiques (avec l'Alaska et le Canada), qui a par exemple contribué à la création du Conseil Arctique en 1996. Il est aussi membre du Conseil nordique (en rapport donc avec l'Europe nordique) depuis 1984. En outre, géographiquement parlant, malgré ses liens humains anciens avec le continent européen, le Groenland est très proche du continent américain, ce qui lui permet de bénéficier de liens étroits avec le Canada, mais aussi avec les Etats-Unis (sur le plan stratégique et sécuritaire notamment). De même, les Féroé sont elles aussi membres du Conseil nordique depuis 1970. [...]

[...] La région nordico-baltique est concernée aussi bien par des enjeux de sécurité régionaux, mais aussi communautaires (PESC et PESD) et internationaux (OTAN). On assiste aujourd'hui à un renforcement général de la présence militaire dans la région (augmentation du nombre de vols d'appareils militaires russes, manœuvres militaires de l'OTAN en Laponie durant l'été 2009, transfert du quartier général de commandement norvégien de Stavanger à Bodo km au nord, en juin 2009, ce qui traduit un déplacement de l'attention norvégienne vers le nord où se situent les enjeux du XXIe s.). [...]

[...] La question de la sécurité de leur souveraineté est perçue comme cruciale pour les Etats baltes, dans un environnement baltique pacifié mais où la Russie dispose toujours de base importante. Ils ont développé une importante coopération militaire depuis 1991 dans le but clair d'intégrer à terme l'OTAN. L'extension de l'OTAN dans la région a soulevé des réactions différenciées : la Russie regardait d'un mauvais œil l'intégration de ses anciens satellites baltes et la Suède et la Finlande craignaient que cela ne ravive les tensions avec la Russie et mette en péril la sécurité régionale Vers un regain des enjeux de sécurité dure en mer Baltique et en Arctique ? [...]