La Chine, mutations et défis

Résumé du document

Passant de la fermeture à l'ouverture, la Chine n'entame une véritable croissance qu'à la fin des années 1970 ; mais alors elle bouleverse rapidement la hiérarchie des nations. En même temps qu'il prend le pouvoir à Pékin en 1949, Mao Zedong arrache son pays à la dépendance dans laquelle il se trouvait plongé depuis le XIXe siècle. Son communisme est aussi (surtout ?) un nationalisme. Plus encore que dans la Russie de 1917, il advient aussi dans une nation massivement paysanne. À ce double titre, la Révolution chinoise a un large écho dans le Tiers-monde, et les choix qu'elle fera en matière de développement passeront un temps pour un exemple de communisme adapté à ce monde.

En 1949, les communistes et leurs alliés parvenus au pouvoir entreprennent de reconstruire l'administration et l'économie de la Chine ravagée par 12 ans de guerre étrangère (2e GM) puis de guerre civile (communistes de Mao contre nationalistes de Chiang Kai chek). La République populaire de Chine est proclamée le 1er octobre 1949 par Mao Zedong.

Avec 544 millions d'habitants en 1949, la Chine représente plus du cinquième de l'humanité et le tiers de la population du monde pauvre.
La situation du pays est marquée par le faible niveau de développement. L'espérance de vie n'est que de 35 ans ; l'agriculture emploie trois quarts des actifs mais peine à nourrir la population ; l'appareil industriel est peu diversifié; les guerres quasi continues de 1937 à 1949 ont occasionné destructions et blocages.
Sur le plan politique, les communistes, qui disposent de 1'expérience acquise dans les régions libérées par eux pendant la Seconde Guerre mondiale, et qui peuvent s'appuyer sur les cadres du PCC et de l'Armée populaire de libération, ne souhaitent pas brusquer l'édification du socialisme en Chine pour ne pas se couper de leurs alliés, petits-bourgeois et capitalistes nationaux. C'est pourquoi les réformes économiques ont été limitées jusqu'en 1952.

Extraits

[...] L'Etat redéfinit également son action d'encadrement et de protection. Est supprimé le système qui dans le cadre des Communes populaires établissait un fonds réservé aux vieux paysans, leur assurant la prise en charge des 5 garanties : nourriture, habillement, abri, soins médicaux, frais de funérailles, système auquel l'Etat veut substituer un système de retraites par capitalisation. De même, est supprimé dans le secteur public le bol de riz en fer cad un système constitué de nombreux avantages comme les subventions aux produits de base urbains (bons d'alimentation, tickets de tissu les loisirs pris e charge, les soins médicaux gratuits, l'accès réservé aux crèches et aux écoles, l'accès privilégié aux études supérieures et au travail pour les enfants en âge d'apprentissage. [...]

[...] Son communisme est aussi (surtout un nationalisme. Plus encore que dans la Russie de 1917, il advient aussi dans une nation massivement paysanne. À ce double titre, la Révolution chinoise a un large écho dans le Tiers-monde, et les choix qu'elle fera en matière de développement passeront un temps pour un exemple de communisme adapté à ce monde. a. L'installation du régime communiste (1949-1957) Les premiers temps du régime (1949-1952) En 1949, les communistes et leurs alliés parvenus au pouvoir entreprennent de reconstruire l'administration et l'économie de la Chine ravagée par 12 ans de guerre étrangère (2ème GM)puis de guerre civile (communistes de Mao contre nationalistes de Chiang Kai chek). [...]

[...] L'Etat pousse ainsi au regroupement et à la réorganisation des entreprises plutôt que de les acculer à la faillite. Les emplois contractuels à durée déterminée (de trois à cinq ans), autorisés dès 1986, se généralisent. En 1990, près d'un salarié sur huit dans les entreprises d'Etat est soumis à ce régime et près de deux sur trois dix ans plus tard (2000). Après la mort de Deng Xiaoping le 21 février 1997, le nouvel homme fort de la Chine est Jiang Zemin, qui occupait la présidence de la République depuis 1993. [...]

[...] Le tertiaire Le tertiaire juxtapose comme en Inde deux secteurs. Un vaste ensemble d'activités banales emploie des millions de personnes : ce sont tous les services de proximité, publics ou marchands : échoppes, ateliers de mécanique, restaurants . S'y adjoignent en nombre croissant les fonctions qu'exigent une économie complexe (sociétés de transports, de conseils en informatique, banques, compagnies d'assurances . ) et une société enrichie : formes modernes de distribution, professions de santé . Les firmes étrangères sont très actives dans ce tertiaire moderne Dans la grande distribution, l'américain Wall Mart, le numéro un mondial, implanté en Chine depuis 1996, prévoit d'ouvrir entre douze et quinze nouveaux magasins en 2005 ; son principal concurrent, le français Carrefour, a ouvert en avril 2005 son 60ème hypermarché chinois, à Chongqing. [...]

[...] Mais, de fait, ils ne le font pas en dehors de régions spécifiques comme le Hubei. Les facteurs de localisation habituellement évoqués (avantages comparatifs en termes de coûts, accès aux marchés étrangers, etc.) ainsi que les politiques de traitement préférentiel auraient donc un rôle partiel sur les localisations de l'IDE en Chine. En fait, les provinces de l'intérieur ont pour handicap les distances, les complexités et lourdeurs bureaucratiques, au demeurant très variables d'une province à l'autre (Par exemple, les délais pour obtenir une licence ou le droit d'utiliser une terre sont habituellement de 3 à 5 mois à Shanghai alors qu'ils peuvent prendre un an à l'ouest). [...]