La coopération transfrontalière au sein de l'Eurorégion Pyrénées-Méditerranée : entre enjeux territoriaux et limites indépendantistes

Thèmes abordés

Coopération transfrontalière, Eurorégion Pyrénées-Méditerranée, enjeux territoriaux, limites indépendantistes, UE Union Européenne, cllectivités territoriales, convention de Madrid, France, Espagne, indépendantisme catalan, transports ferroviaires transnationaux, traité de Bayonne

Résumé du document

Dans un contexte économique et politique où l'Union européenne se retrouve en mal d'unité, certains territoires ont décidé de rassembler leurs forces, leurs compétences et leurs moyens au sein d'une organisation transnationale. Ainsi, on parle de coopération transfrontalière pour désigner cette nouvelle structure visant à coordonner, rassembler et accroître les rapports entre plusieurs organisations ou collectivités territoriales de part et d'autre de la frontière. Réglementée et mise en application par la Convention de Madrid de 1980 (document 1), elle vise à favoriser des relations transfrontalières pour trouver une issue commune à des questions locales. Dans le cadre de notre synthèse, nous nous intéresserons ici au cas de l'Eurorégion Pyrénées-Méditerranée entre les territoires français et espagnols.

Extraits

[...] La coopération transfrontalière est essentielle pour la poursuite de la construction européenne, car elle entraîne à la fois l'intégration des peuples et la collaboration vers les pays tiers frontaliers. Le découpage est ici cohérent car rassemblant des régions historiques limitrophes avec une culture et une tradition similaires. Le maillage suit une logique administrative multiple, mais participant à un but unique : la réussite politique, économique, sociale, territoriale et culturelle de la région. La reconnaissance des spécificités est donc directement intégrée à la définition des missions de l'Eurorégion. [...]

[...] En utilisant l'institution comme tremplin vers le referendum et comme organe de reconnaissance politique, la Catalogne risque de mettre en danger la bonne volonté du projet initial en se concentrant davantage sur ses intérêts propres que sur l'échange commun. La coopération transfrontalière voit son rôle progressivement contesté par la multiplication des organisations concurrentes. La régulation politique est limitée avec des effets moins efficients que ceux escomptés à cause de moyens juridiques et budgétaires limités rendant la capacité d'action et de décision délicate. Bibliographie Elhadj Mohammed, N. (2016). La coopération transfrontalière. Revue Défense Nationale, N° 792(7), 34‑37. Harguindeguy J.-B.,  La coopération franco-espagnole face à ses contradictions  , in Études internationales, vol. [...]

[...] Pour se déplacer, l'organisation propose également à la population des moyens de transports variés et communs aussi bien par la route que par le train notamment pour relier Montpellier à Barcelone (document 5). L'accessibilité doit rendre la région attractive tout en permettant de faciliter et de réduire les distances entre les territoires frontaliers. En marquant son identité régionale, cela donne le sentiment de fierté et d'appartenance à une communauté avec des intérêts communs. L'environnement fait aussi partie de ce patrimoine commun à défendre puisque deux parcs naturels se trouvent sur ce territoire transfrontalier. [...]

[...]  XXXV, no 2, p. 307-322. Leloup, F., & Gagnol, L. (2017). Présentation. De la barrière à la coopération transfrontalière : frontière, développement et gouvernance de l'environnement. Mondes en développement, n° 177(1) Maneveau, R. (2010). L'Eurorégion, un processus d'institutionnalisation manqué : Récit d'une traversée entre les marées (Omn.Univ.Europ.) (French Edition). [...]

[...] Le réseau de transport ferroviaire est dense et s'appuie sur les principales villes de l'Eurorégion. Cela donne ainsi une idée de la réalité de la population qui bénéficie d'une facilité à rejoindre l'intérieur des autres zones de la région avec une plus grande mobilité. Le document 6 est un extrait d'un article sorti dans l'Indépendant en 2014. Il expose ici la poussée populaire catalane pour l'indépendance à Barcelone que l'on sait victorieuse par la suite. Il sous-entend les retombées et les enjeux de cette élection pour l'Eurorégion puisque l'Union européenne refuserait l'autonomie de la Catalogne en tant que nation souveraine et cette dernière serait donc amenée à quitter la coopération transfrontalière sous mandat européen dans les conditions de la Convention de Madrid. [...]