La montée en puissance de l’intercommunalité

Résumé du document

Fiche de synthese sur La montée en puissance de l'intercommunalité.

Extraits

[...] En 1993, l'on en recensait 466 ; en 2012 : 2581, soit un quintuplement, sans que celui-ci ne soit directement visible par la population (cf. « révolution silencieuse » de Rémy Le Saout). - L'intercommunalité et la question démocratique Si les EPCI sont dotés de compétences stratégiques, leurs représentants ne sont élus qu'indirectement, créant un clivage entre l'espace de représentation (commune) et celui de décision (EPCI). Toutefois, depuis la loi du 16 déc sur la réforme des collectivités territoriales, les représentants intercommunaux sont élus à partir des municipales. [...]

[...] Avec les transferts de compétences, les EPCI doublent leur personnel entre 2000 et 2010), or les effectifs des communes ne baissent pas entre 2000 et 2010), ce qui s'explique en partie par la nécessité de doubler les services support. - L'intercommunalité et la question de l'action publique La gouvernance duale des territoires nécessite une recherche de consensus entre les intercommunalités et les mairies. Celle-ci limite l'ambition des politiques publiques et normatise la gestion publique. Aujourd'hui, les intercommunalités sont acceptées et perçues comme un outil d'optimisation du service public. [...]