"Pays et territoires", Annie Bleton-Ruget

Résumé du document

Dans son introduction, Annie Bleton-Ruget nous présente le pays. Certes, selon elle, l'utilisation courante du terme peut être un obstacle dans la recherche d'une signification, mais elle nous en donne déjà un premier éclairage: "on associe à son emploi des préoccupations d'aménagement du territoire, des réflexions sur les échelles de territorialité pertinentes et des interrogations sur les rôles et fonctions des espaces ruraux" (p.7). Puis, l'auteur nous présente les approches du pays (historique, territoriale, institutionnelle,...) et les exemples qui seront développés dans l'ouvrage par les différentes personnes ayant contribué à sa rédaction.

Extraits

[...] Ils créent alors une rupture, étudiant la France rurale, objet d'observation jusque-là inconsidéré. Ces géographes, avec Lucien Gallois qui a étudié la toponymie, ont contribué à valoriser l'échelle locale où les diversités prennent une place importante et ne sont plus considérées comme un obstacle au processus d'unification mais comme une richesse composant l'identité française. Ils reflètent ainsi la nouvelle représentation du territoire national de l'époque. Selon eux, les pays présentent chacun une homogénéité physique et humaine qui a largement influencé les habitants dans leur désignation. [...]

[...] Ceci marque une évolution assez forte dans la conception de l'aménagement du territoire. Les pays doivent trouver leur place dans la décentralisation qui a augmenté les moyens et les domaines d'intervention des collectivités locales. Le problème se trouve donc dans l'équilibre des forces entre ces collectivités. Par exemple, le renforcement du niveau départemental se ferait probablement au détriment des pays, alors que l'affaiblissement du département pourrait leur donner plus d'importance. L'intercommunalité, renforcée en 1992 avec la création des communautés de communes, et en 1999 avec celle des communautés d'agglomérations, est, comme le pays, un échelon intermédiaire entre les communes et les départements, et est donc en concurrence avec lui, alors que les structures intercommunales ont des moyens financiers plus importants. [...]

[...] Comme pour les autres pays, l'héritage historique du Diois sert son identité. Ce pays comporte pourtant aussi de fortes inégalités démographiques et économiques qui forment des sous-ensembles, et vit dans l'ombre de la notoriété du Vercors voisin qui est une de ses limites avec les Hautes-Alpes, la Provence et les Baronnies, faisant de cet espace une enclave. En 1995, le canton de Saillans, à l'ouest, se retire de l'intercommunalité dioise. Principale porte d'entrée de la vallée, poids démographique, ce canton comprend aussi une partie importante de la zone d'AOC de la Clairette de Die, un élément principal d'identification du Diois à l'extérieur. [...]

[...] Chez les élus des 579 élus qui ont répondu au questionnaire sont originaires de la région. Pour les habitants comme pour les élus, c'est avec la commune que le sentiment d'appartenance ou le lien est le plus fort ( et 66 avant le canton ( et 15 L'arrondissement, qui tend à se rapprocher de la taille du pays, arrive loin derrière. Pour la majorité des sondés, il ne représente qu'une unité administrative; seule en fait une unité territoriale. Robert Chapuis et Sophie Passegué relèvent ensuite que "concernant la connaissance ou non de la notion de pays, on note sans surprise que les élus sont mieux informés que les habitants" (p.68) des élus affirment la connaître bien ou vaguement, contre seulement des habitants. [...]

[...] Pays et territoires Annie Bleton-Ruget De Vidal de la Blache aux lois d'aménagement et de développement du territoire Sous la direction d'Annie Bleton-Ruget, Pierre Bodineau, Jean-Pierre Sylvestre Dans son introduction, Annie Bleton-Ruget nous présente le pays. Certes, selon elle, l'utilisation courante du terme peut être un obstacle dans la recherche d'une signification, mais elle nous en donne déjà un premier éclairage: "on associe à son emploi des préoccupations d'aménagement du territoire, des réflexions sur les échelles de territorialité pertinentes et des interrogations sur les rôles et fonctions des espaces ruraux" (p.7). [...]