Urbanisation et périurbanisation en Ile-de-France

Résumé du document

L'Île-de-France est, avec une superficie de 12 012 km2 , l'une des plus petites régions de France, pourtant elle compte 11,7 millions d'habitants, soit un peu moins de 18 % de la population française et une densité de 912 habitants/km2 . Cet atypisme mérite grandement notre attention. L'urbanisation est un mouvement de transformation de la société, que l'on peut définir comme l'augmentation des urbains par rapport à la population rurale. Par extension, elle désigne également le processus d'aménagement de l'espace spécifique à la ville. La population se masse dans de grands centres. La périurbanisation est une forme d'urbanisation complexe qui se développe à l'écart de ces grands centres urbains, à mi-chemin entre la ville et la campagne. Cette notion à été utilisée pour parler du désir de retour à la campagne de certains citadins dans les années 1970-80, et qui continue aujourd'hui. Ainsi, on peut se demander comment ces deux processus d'urbanisation et de périurbanisation structurent-ils la région française la plus peuplée de France. Quel est le poids de Paris dans cet espace ? Quels ont été les efforts pour décongestionner la capitale ? Quels problèmes en résulte-t-il et comment sont-ils pris en charge ?

Extraits

[...] Mais des conflits sont entrés en jeu avec l'état qui soutient le projet du Grand Paris. Cette loi fixe également un seuil obligatoire qui doit s'appliquer aux communes de plus de 3500 habitants situés dans une agglomération de plus de habitants : 20% de logement social pour favoriser la mixité sociale. Mais il existe un problème de volonté politique de communes qui ne veulent pas développer ce type de logement et préfèrent payer amendes annuelles. Gennevilliers dans l'ouest de la banlieue parisienne compte 63,5% de logements sociaux contre à Neuilly. [...]

[...] Une construction effectuée avec des matériaux très peu coûteux en est à l'origine. Par la suite, le faible entretien apporté par les propriétaires, qui n'avaient pas de ressources suffisantes dans un quartier à tissu social traditionnellement défavorisé, n'a guère contribué à une bonne conservation. Une grande enquête sur ce sujet avait d'ailleurs été menée au début du XIXe siècle. Elle avait mis en lumière de graves problèmes d'hygiène dans certains quartiers de Paris. Les spécialistes faisaient correspondre l'apparition de cas de tuberculose à la trop forte densité et en particulier à l'étroitesse des voies de circulation par rapport à la hauteur des immeubles. [...]

[...] Trois types de zones sont crées : les zones urbaines sensibles les zones de redynamisation urbaine et zones franches urbaines (ZFU) ces dernières ayant des exonérations fiscales pour faire venir des entreprises. Mais ces mesures ont pour effet de stigmatiser les quartiers sensibles. De plus, le problème réside dans le fait qu'un certain nombre d'entreprises qui s'installent n'emploient pas d'habitants du quartier. D'autres s'en vont quand les exonérations sont finies. En 2003, le plan Borloo prévoit d'accroitre le nombre des ZFU et de prévoir 30% d'emplois d'habitants du quartier dans les entreprises. [...]

[...] La périurbanisation fait son apparition : l'aspiration à un retour à la campagne pour une meilleure qualité de vie et un foncier moins cher. Mais la tendance va peu à peu vers l'étalement urbain qui implique de nombreux problèmes : emplois, terrains, stigmatisation de certaines catégories de la population, clivages sociaux Si l'Etat tente de prendre les choses en main par diverses lois, les difficultés subsistent pourtant. C'est ce défi que l'Ile-de-France va devoir relever afin de ne pas devenir une région surpeuplée, stigmatisant des tensions sociales existant sur l'ensemble du territoire Français . [...]

[...] Il s'agirait de petits collectifs, ainsi logements sociaux étaient prévus à la destruction en 5 ans. Il en résulte cependant une absence d'équivalence entre destruction et reconstruction. Et donc une pénurie accrue de logements sociaux. Souvent le logement social détruit n'est pas reconstruit pour le même public. De ce fait, les problèmes subsistent. En outre, cette politique sous-entend que le problème des banlieues serait architectural, or détruire ne résout rien. Une autre loi tente de remédier aux différents problèmes de l'urbanisation. [...]