La participation à la vie de la cité: concertation relative à la modification de ZAC pour l'aménagement d'un nouveau parc urbain

Thèmes abordés

Concertation Paysage Enquête Parc Urbain

Résumé du document

Dans le cadre du nouveau parc urbain de la ville ouvrant ses portes sur plusieurs hectares de nature au coeur de la ville et première étape du réaménagement du quartier, la concertation est le fruit d'une collaboration entre la ville et ses différents partenaires : la Région, le Département, la ville de Paris et l'aménageur. En vue du conseil municipal, conseil du quartier Fournier - Pasteur - Bac d'Asnières en présence du maire et de la maire-adjointe chargé de l'urbanisme et des habitants concernés.
Comme dans de nombreuses villes proches de la couronne parisienne, Clichy-la-Garenne doit répondre à la demande de très nombreux habitants en matière de logements en raison de la crise immobilière actuelle et du manque de logements dans le secteur privé. Afin d'accélérer l'accès au logement social au plus grand nombre, la ville cherche à poursuivre activement les programmes de construction et de réhabilitation déjà mis en place et s'engage avec l'ensemble de ses partenaires locaux comme la Maison d'Urbanisme par exemple. Ainsi, elle prévoit de satisfaire les habitants en débloquant les programmes d'accession à la propriété que tous attendent.

Extraits

[...] Mais de nombreuses modifications restent à apporter dans toutes ces structures déjà présentes dans les villes. La part de décision devrait être agrandie dans les conseils de quartier, lieux de débat en petits comités, mais fortement enrichissants et la part de liberté de parole devrait être plus marquée pour satisfaire les exigences des réunions publiques. Il est vrai que mon avis se fonde sur ma participation à un unique conseil de quartier et à une unique réunion publique et ne suffit pas à faire des généralités, mais nombreux sont les ouvrages qui semblent aller dans mon sens et celui que des grandes modifications sont à apporter pour parler de démocratie participative à part entière Sources Sitographie générale : www.ville-clichy.fr www.legifrance.gouv.fr/ www.debatpublic.fr/docs/pdf/Charte_concertation_MATE.pdf www.architectes.org Bbliographie générale : Clichy MAG : Année Gouverner les villes avec leurs habitants, Catherine FORET Enjeux de la concertation : étude de l'opération de concertation avec les futurs habitants de la Z.A.C. [...]

[...] Pour permettre la satisfaction de tous les intervenants du débat, la pédagogie et l'interactivité sont des fondamentaux de cet exercice collectif. Cette concertation préalable est définie à l'article L.300-2 du code de l'urbanisme, article issu de la loi Aménagement du 18 juillet 1985 : avant toute création ou modification de ZAC, le Conseil municipal ou l'organe délibérant de l'EPCI (Établissement Public de Coopération intercommunale) décide des objectifs poursuivis et des modalités d'une concertation associant, durant toute la durée de l'élaboration du projet, les habitants, les associations locales et les autres personnes concernées et ce, obligatoirement dès le commencement de toute étude préalable. [...]

[...] Première étape du réaménagement du quartier du Bac d'Asnières, ce poumon vert propose avec ses cinq hectares en un seul tenant 30% d'espaces verts supplémentaires au cœur de la ville. Aménagé par la SEM 92 sur des terrains sauvés de la spéculation immobilière par l'action de la Ville, il est aussi une vitrine de la politique engagée par celle-ci en matière de développement durable, avec sa direction des Parcs, Jardins et Promenades : un gage de pérennité et d'économie pour son entretien au quotidien, mais aussi de préservation des ressources de la planète. [...]

[...] D'ailleurs, en cas de contentieux, le juge administratif vérifie si la concertation a bien eu lieu avant la création ou la modification de la ZAC. Pour autant, la démocratie participative dans les concertations ne doit pas donner l'illusion de créer des lieux de décision qui se substitueraient à ceux des décideurs élus locaux, régionaux ou légitimement mandatés. La concertation propose des éléments véridiques, notamment tirés des questionnements de bon sens ou de l'expertise d'usage du public, que les responsables décideurs ne peuvent alors plus négliger. [...]

[...] Méthodes et techniques de la discussion en réunion Dans le cadre d'un débat public, par exemple celui dans lequel nous nous trouvons, c'est-à-dire pour l'aménagement d'un nouveau parc urbain, les intervenants peuvent faire appel à plusieurs modes ou techniques d'apports enrichissant la discussion. En faisant appel à un panel de citoyens à travers les enquêtes participatives ou par des réunions thématiques avec des spécialistes, les questionnements et les solutions que peuvent apporter l'ensemble des citoyens en fonction de leur situation particulière encouragent les intervenants et les responsables à prolonger le travail dans cette voie. [...]