Contournement Est de Rouen: un débat médiatisé à différentes échelles

Résumé du document

L'agglomération rouennaise (700.000 habitants) a la réputation d'être la seule de cette taille à ne pas disposer de contournement périphérique alors que vers elle convergent quatre autoroutes au nord et une au sud et d'importantes nationales à l'est. Cette convergence conduit à un important flux de poids lourds dans le centre même de la ville de Rouen et provoque de graves difficultés de circulation et des nuisances. Ce projet de contournement a été inscrit depuis 1972 dans le schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme de Rouen et dans le contrat de plan Etat-Région en 2000.
L'ouverture de la rocade Sud est prévue au printemps 2008, les 27km du tracé du contournement Est ont finalement été acceptés par M. Perben en mars 2006 et les contournements Nord et Ouest sont aujourd'hui en projet.
Alors de quelle manière les médias vont-ils transmettre l'information sur ce projet d'aménagement ? Les médias sont ils les vecteurs des opinions de chaque partie ? Sur quelles dimensions du projet vont-ils insister et lesquelles vont passer à la trappe ? Les argumentaires des porteurs du projet et des opposants sont-ils construits de la même manière ?

Extraits

[...] Il a été l'objet d'une réflexion menée de longue (trop longue . ) date, et propose des solutions concertées. La décision, souhaitée favorable, de la commission du débat public sera pour Rouen non pas une fin en soi, mais le début d'une nouvelle réflexion ambitieuse sur le fonctionnement urbain. Il faut profiter de ce projet pour mettre en oeuvre les orientations du plan de déplacements urbains qui préconise une cohérence entre urbanisme et transports, ce qui se traduit nécessairement par la densification urbaine, le rééquilibrage entre les différents modes de transport, et la redistribution de l'espace au bénéfice des modes doux et des utilisations permettant un usage partagé et convivial. [...]

[...] Arguments encore ici en faveur du contournement et non du tracé. Les journaux nationaux se sont, eux, focaliser sur la nécessité pour la ville de Rouen de disposer d'un contournement Est pour désasphyxier, désengorger la ville et fluidifier les échanges de l'agglomération Des différentes perceptions du projet selon l'échelle spatiale du média La presse nationale ne s'est pas énormément intéressée au sujet du contournement Est de Rouen. Seuls deux articles ont pu être trouvés, provenant tous deux du journal Les Echos. [...]

[...] Les avis sont donc partagés quant à l'utilité du débat public : certains pensent qu'il retarde un projet qui piétine déjà trop, d'autres voient le débat public comme étant un moyen d'accélérer le dossier mais aucune d'entre les personnes interrogées ne perçoit le débat public comme un réel outil de construction collective du projet. Si la question du tracé semble déjà avoir une réponse, la question du financement parait encore floue pour l'ensemble des acteurs. Cet article est publié par le Bulletin le 20 septembre 2005 et relate le déroulement d'une réunion publique dans le cadre du projet du contournement Est de Rouen. L'auteur paraît sceptique quant à la réelle utilité de ce débat on peut s'informer, on peut même s'insurger . [...]

[...] Le gain de bien-être dans le centre-ville permettrait ainsi de le redensifier, de favoriser les modes de déplacements doux (mais pas forcément l'utilisation des transports en commun puisque la concentration de l'emploi dans un centre-ville provoque une baisse de l'utilisation des TCU). Les conséquences économiques Impacts sur la croissance économique Selon la théorie du potentiel régional, l'offre d'infrastructure de transport est un élément essentiel pour le développement des territoires et d'autant plus à Rouen où les facteurs géographiques et de structure de peuplement sont défavorables. Les infrastructures de transport sont aussi un facteur de croissance dans les théories de la croissance endogène et de la croissance urbaine. [...]

[...] Au terme du débat public, l'attente est grande. Un avis favorable du ministre serait une occasion historique pour Rouen d'améliorer l'urbanisme, les transports et la qualité de vie. Le débat public sur le contournement Est est clos. Le rapport de la commission a été rendu le 16 décembre. Tout dépend maintenant de Dominique Perben, ministre de l'Équipement et des Transports, qui doit être émettre un avis avant le 16 mars prochain. Cette attente est l'occasion de revenir sur quelques points importants. [...]