Villes et armature urbaine en France

Résumé du document

Pour définir les agglomérations, on a le choix entre les deux définitions que nous propose l'INSEE, soit les unités urbaines ou agglomérations, soit les zones de peuplement industriel et urbain (ZPIU). Les premières s'en tiennent à une définition restreinte, en comptabilisant les populations agglomérées en habitat continu autour du noyau urbain ; les secondes prennent en compte les espaces périurbains qui ont connu un développement important au cours des dernières décennies.

La notion de Zone de peuplement industriel et urbain a le mérite de prendre en compte l'aspect fonctionnel du bassin de main-d'œuvre ; la ZPIU regroupe une, et parfois plusieurs agglomérations, avec le rural périurbain qui gravite autour des villes.

Les ZPIU: on peut considérer qu'il y a deux modes d'urbanisation ; là où le périurbain compte pour moins de 25%, l'urbanisation s'effectue par extension ; la tache urbaine s'étale, en absorbant les communes environnantes. Quand le périurbain compte pour plus de 45 % de la population de la ZPIU, l'urbanisation se fait par annexion ; les petites villes et les communes rurales environnantes se développent grâce à la proximité de la ville centre, mais en maintenant une certaine identité » spatiale.

Extraits

[...] Reste le cas de la Charente-Maritime qui est fortement connectée à Bordeaux, mais, où la présence parisienne est largement dominante. Au total, Bordeaux joue un rôle important dans une vaste zone, d'orientation nord-sud, qui correspond en même temps à un axe d'intérêt international, en direction de la péninsule ibérique. Elle est à la tête d'un réseau urbain tout à la fois hiérarchisé et articulé avec les voisins. Bordeaux entretient par ailleurs des échanges significatifs avec Lyon et Nantes, ce qui est également un caractère de métropolité - Toulouse. [...]

[...] Epinal et Colmar complètent le dispositif. En Alsace, on repère à la fois une distinction nette entre Haute et Basse-Alsace et une forte connexion entre les deux, entre Strasbourg d'un côté, Colmar et surtout Mulhouse de l'autre. En lorraine par contre la situation est profondément différente ; les rapports entre les deux Lorraines, entre Nancy et Metz, sont à un niveau faible. L'Ouest Deux villes jouent un rôle régional, Nantes et Rennes, suivies de deux autres villes, Angers et Brest. [...]

[...] On débouche ainsi sur une armature régionale qui est en réalité très différente de celle de l'Est. Alors que Strasbourg est en relation forte avec les trois villes composantes de la région, Nancy, Mulhouse et Metz, Nantes au contraire n'a que des échanges médiocres avec Rennes et surtout Angers. La faible intégration de ce triangle de base est probablement la principale carence du système urbain de l'Ouest. Le Sud-Ouest Bordeaux et Toulouse constituent un couple. De Limoges à Tarbes et Pau, en passant par Agen on peut suivre une zone de recouvrement entre les deux aires d'influence. [...]

[...] C'est Avignon qui présente le profil le lus riche et l'éventail fonctionnel le plus large. Les dominantes méditerranéennes sont, et de loin, l'Etat civil et militaire, et le tourisme. Y a-t-il un réseau urbain méditerranéen ? La réponse est plutôt négative. On ne trouve ni le maillage régional, ni la polarisation métropolitaine qui permettraient de définir un réseau. La croissance des relations parisiennes a été beaucoup plus rapide que celle des relations régionales, pour la Côte d'Azur et pour le Languedoc. [...]

[...] Zones de peuplement industriel et urbain (ZPIU). La notion de Zone de peuplement industriel et urbain a le mérite de prendre en compte l'aspect fonctionnel du bassin de main-d'œuvre ; la ZPIU regroupe une, et parfois plusieurs agglomérations, avec le rural périurbain qui gravite autour des villes. On peut considérer qu'il y a deux modes d'urbanisation ; là où le périurbain compte pour moins de l'urbanisation s'effectue par extension ; la tache urbaine s'étale, en absorbant les communes environnantes. Quand le périurbain compte pour plus de de la population de la ZPIU, l'urbanisation se fait par annexion ; les petites villes et les communes rurales environnantes se développent grâce à la proximité de la ville-centre, mais en maintenant une certaine identité spatiale. [...]