La France : des espaces ruraux multifonctionnels, entre initiatives locales et politiques européennes

Thèmes abordés

Espaces ruraux multifonctionnels français, initiatives locales, politiques européennes, PAC Politique Agricole Commune, production de céréales, agriculture biologique, tourisme vert, étalement urbain, périurbanisation, renaissance rurale

Résumé du document

La France se situe au premier rang des puissances agricoles européennes et au cinquième rang mondial, avec 72 milliards d'euros de chiffre d'affaires en 2017. Soutenue par les mesures de la Politique Agricole Commune (PAC) de l'Union européenne, la puissance agricole française repose sur quatre secteurs : la production de céréales, les produits laitiers, le sucre et les vins et spiritueux. Ces systèmes agricoles performants connaissent toutefois des difficultés liées à la concurrence mondiale, au vieillissement du monde paysan et à l'image parfois négative associée aux productions intensives. Face aux préoccupations sanitaires et environnementales, on remarque une réelle prise de conscience des consommateurs, notamment urbains, qui recourent de plus en plus aux circuits courts, ainsi que le développement de l'agriculture biologique ou raisonnée.

Extraits

[...] L'association des maires ruraux de France milite ainsi pour la reconnaissance et la prise en compte des spécificités du monde rural. Cette identité, malgré la diversité importante des espaces ruraux, repose notamment sur leur rôle nourricier pour les espaces urbains, leurs paysages, leurs sociabilités et les problématiques liées à la qualité de l'accès aux réseaux de transports et de communication et au maintien des services publics. La capacité de résilience des espaces ruraux est également mise en avant dans le cadre des enjeux liés au changement global La reterritorialisation des activités dans les espaces ruraux Le processus de reterritorialisation de l'agriculture et des autres activités rurales (artisanat, industrie rurale – exemple : les couteaux Laguiole) bénéficie de l'engouement des consommateurs pour les produits de qualité liés aux terroirs. [...]

[...] Les collectivités territoriales doivent proposer des programmes de développement rural dans une logique de projet, afin de bénéficier des financements disponibles. Le budget total pour 2014/2020 s'élève à 95,5 milliards d'euros. Au sein des PDR régionaux français est prévue la signature de contrat de protection de l'environnement, associant de multiples acteurs dans un souci de gestion durable des activités agricoles. De même, dans le cadre de la réforme de la PAC pour 2020 sont prévues des aides spécifiques aux exploitants agricoles pour les services rendus à l'environnement. [...]

[...] Ces espaces sont, en général, mal ou peu connectés et constituent le rural profond. Situés en marge des infrastructures, ils connaissent un vieillissement et une diminution de leur population et sont confrontés aux fermetures des services publics dans le cadre de leur réorganisation et redistribution, impulsées par l'État. En Bourgogne-Franche-Comté, l'hyper ruralité concerne personnes, soit de la population régionale, dont près du tiers (30 a plus de 65 ans et réside dans communes. Ces difficultés concernent notamment les espaces de montagne (exemples : Massif central, Vosges, Alpes du Sud) et certaines zones enclavées (exemples : Morvan, Bretagne intérieure). [...]

[...] La périurbanisation conduit également à l'extension du bâti villageois et aux mutations des paysages ruraux avec la multiplication des lotissements L'intensification des liens entre espaces ruraux et espaces urbains La périurbanisation repose sur des mobilités croissantes entre espaces urbains et espaces ruraux. Les urbains choisissent de résider dans les espaces ruraux pour bénéficier d'une qualité de vie supérieure marquée par un logement plus vaste et l'accès à un jardin et à la nature. Ils travaillent cependant dans la ou les villes proches, au sein des couronnes périurbaines. Les liens sont donc forts entre espaces urbains et espaces ruraux en raison de la fonction résidentielle croissante des espaces ruraux. [...]

[...] Le budget, en hausse de doit permettre d'améliorer les contrôles sanitaires et la surveillance des dangers sanitaires. La dernière priorité concerne l'enseignement et la formation agricoles. L'objectif de former plus d'étudiants pour répondre aux besoins des filières notamment en cadres de haut niveau, ainsi que de développer la recherche et l'innovation au sein de l'économie de la connaissance Une offre de services publics à réorganiser et redistribuer Les espaces ruraux sont confrontés à des problématiques spécifiques concernant l'accès aux services publics et leur couverture par le réseau numérique, ces derniers permettant de lutter contre leur isolement et leur manque d'attractivité. [...]