Le Parlementarisme

Thèmes abordés

Antiparlementarisme, bicaméralisme, général Boulanger, scandales financiers, relevée d'indemnité parlementaire, opinion publique

Résumé du document

Il faut partir de l'idée que le parlementarisme est un thème centrale dans la vie politique des pays d'Europe occidental. C'est le présent de la vie politique car on peut penser que la couronne est la tradition, le passé lié à des couches sociales anciennes. La démocratie c'est l'avenir, pas seulement pour les militants socialistes mais aussi pour une partie des libéraux qui ont tendance à penser que le droit de suffrage devra être accordé de plus en plus largement. Le parlement est le lieu de pouvoir le plus caractéristique de cette époque. La liberté de parole y est presque totale, on y discute les lois, le budget, on les vote et on accorde ou on récuse la confiance au gouvernement.

Extraits

[...] Si on abrège la cession du parlement c'est un scandale. Toutes les chambres sont placées sous l'autorité d'un président qui dirige les débats en fonctions de ses qualités personnelles. C'est une fonction qui souvent mène loin plus tard, par exemple un certain nombre de président de la république française avaient été président du sénat ou de la chambre des députés. Les présidents d'une chambre peuvent aussi devenir chef du conseil (chef du gouvernement). Il dirige les débats d'une façon non arbitraire, il y a un règlement qui s'élabore peu à peu entre gens de bonne compagnie. [...]

[...] Le résultat est que ça a trainé et ce qui indique le plus clairement la fonction du parlement est l'inscription qui est au sommet du Reichstag "Au peuple allemand" placé en 1916. En définitif ça coute très cher mais il a fallu beaucoup de temps pour que l'empire allemand consente à donner une telle place au Reichstag. Au total un parlement qui en impose et qui est populaire. Vers 1900 il y avait un marché noir des billets pour assister aux séances du parlement à Berlin. [...]

[...] Ce sénat est un sénat qui procède du suffrage universel mais ce sénat français est censé avoir un rôle de modérateur par rapport à la chambre basse. L'idée est que le sénat est plus indépendant vis à vis de l'opinion et que les sénateurs sont plus sages. Ces assemblées ont un rôle conservateur, le cas le plus évident est en France où toutes les réformes sociales sont votées par l'assemblée. Le sénat français finit par obtenir le droit de faire tomber un gouvernement. Les gens qui siègent dans les chambres hautes et basses sont des notables c'est à dire des gens qui ont une influence reconnue. [...]

[...] Le système parlementaire est stable sans crise politique grave depuis 1832. Il n'y a jamais eu de menaces révolutionnaires. Depuis 1688 l'Angleterre manifeste une parfaite stabilité politique avec une alternance régulière des Whigs et les Tories (libéraux et conservateurs). C'est ce modèle qui fascine sur le continent et fascine dans l'Europe méditerranéenne. C'est ce modèle qui a été à l'origine des institutions italiennes puisque Cavour s'est inspiré du système britannique et à imposé au roi une pratique politique pleinement parlementaire. [...]

[...] Le résultat est que le gouvernement s'est ressaisit et Boulanger s'est réfugié à l'étranger et s'est suicidé sur la tombe de sa maitresse. Ce qui est important c'est qu'autour de ce mouvement s'est créé un courant anti parlementaire qui met à profit toutes les fautes qu'on peut faire au parlement et il n'est pas surprenant que les scandales financiers entrainent une déconsidération du parlement. Il y a le scandale de Panama en 1892 qui donne l'idée que le parlement est pourri mais la difficulté est que parfois le parlement lui-même donne des arguments à ses adversaires avec le vote d'une relevée d'indemnité parlementaire à francs. [...]