Fiche de droit international public, questions internationales en PREP ENA: Le rôle de l'OTAN dans les relations internationales depuis 1989 : organisation régionale ou mondiale ?
L'année 1989 a été le témoin d'un changement radical dans la nature des relations internationales .La victoire en Pologne du syndicat libre Solidarnosc, en juin 1989, enclenche le processus de libération des démocraties populaires d'Europe, culminant avec la chute, particulièrement symbolique, du mur de Berlin. L'empire soviétique, fortement déstabilisé par la Perestroïka, s'effondre graduellement jusqu'à sa disparition officielle le 8 décembre 1991 et la démission de son Président Mikhaïl Gorbatchev, le 25. En toute logique, le pacte de Varsovie, établi en 1955, ne subsiste pas à la disparition des Etats dont il devait assurer la protection : sa dissolution est prononcée le 1 juillet 1991.
[...] Le vide causé par la disparition du bloc soviétique a engendré une période de grande instabilité et de redéfinition des relations internationales. L'ensemble des acteurs de la scène internationale, et plus particulièrement l'OTAN, ont dû ou sont encore à la recherche d'un nouveau rôle, de nouvelles finalités, adaptés à la structure de l'après guerre froide. L'OTAN, elle, connaît une évolution sensible de son " concept stratégique " et poursuit sa réflexion sur la dimension, mondiale ou régionale, de son action. [...]
[...] Le rôle de l'OTAN dans les relations internationales depuis 1989 : organisation régionale ou mondiale ? L'année 1989 a été le témoin d'un changement radical dans la nature des relations internationales .La victoire en Pologne du syndicat libre Solidarnosc, en juin 1989, enclenche le processus de libération des démocraties populaires d'Europe, culminant avec la chute, particulièrement symbolique, du mur de Berlin. L'empire soviétique, fortement déstabilisé par la Perestroïka, s'effondre graduellement jusqu'à sa disparition officielle le 8 décembre 1991 et la démission de son Président Mikhaïl Gorbatchev, le 25. [...]
[...] L'Alliance offre des avantages multiples et décisifs. Par un effet cumulatif, la puissance militaire américaine associée, par exemple, à celle du Royaume-Uni ou à celle de la France, devient considérable et pratiquement inégalable : atteindre les objectifs de la diplomatie américaine s'avère dès lors beaucoup plus aisé. Un raisonnement analogue peut être effectué en ce qui concerne les frais financiers : partager à seize le fardeau est bien évidemment très avantageux. Mais également, agir dans le cadre de l'OTAN permet d'éviter de mettre la vie de trop de GI's en danger, ce à quoi l'opinion américaine est particulièrement réticente. [...]
[...] A ceci vient s'ajouter des motifs purement stratégiques : l'OTAN, sans l'extraordinaire puissance militaire américaine, serait d'une efficacité bien moindre. Les Etats-Unis sont la base même de l'organisation car eux seuls détenaient le " parapluie nucléaire " jusque en 1952, et continuent à être la plus puissante armée du monde. Enfin la structure même de l'Alliance favorise cette prédominance. L'OTAN n'étant pas une organisation supranationale, aucune décision n'est imposée aux Etats membres : ces derniers doivent se concerter, ce qui est davantage propice aux rapports de force, dans lesquels les Etats-Unis tirent bien évidemment leur épingle du jeu. [...]
[...] D'autre part, certaines missions que l'OTAN s'est assignée sont difficilement compatibles avec cette base " régionale Eviter la prolifération des armes de destruction massives en Europe est certes indispensable, mais la portée de ces armes implique une prévention au niveau mondial (à titre d'exemple, le 28 août dernier, la Corée du Nord a expérimenter un prototype en le projetant au-delà du Japon, et à proximité des Etats-Unis), de même les réflexions sur l'environnement ne peuvent atteindre une efficacité maximale qu'au niveau planétaire. Le cadre régional apparaît intrinsèquement, quoique partiellement, dépassé . L'évolution des fonctions de l'OTAN laisse présager une volonté de jouer un rôle mondial. [...]
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