Entre l'OTAN et l'UEO, quelle défense pour l'Europe ?

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Fiche de droit international public, questions internationales en PREP ENA:Entre l'OTAN et l'UEO, quelle défense pour l'Europe ?



Avec la fin de la guerre froide, le rôle de l'Otan et son exclusivité dans la défense de l'Europe ont commencé à être remis en cause par les Européens. Cette remise en cause a été accentuée par les conflits autour du démantèlement de la Yougoslavie, avec notamment les accords de Dayton (1995), base militaire perdue dans l'Ohio, qui met fin à la guerre de Bosnie, et la guerre du Kosovo, menée essentiellement par les Américains. Ces événements ont en effet été vécus comme relativement humiliants pour beaucoup d'Européens, et ont déclenché une prise de conscience en faveur d'une défense européenne.

Extraits

[...] On peut noter à cet égard le véritable revirement de la position britannique traditionnellement très atlantiste. Ces déclarations ont permis de franchir une étape décisive lors des Conseils européens de Cologne (juin 1999) et d'Helsinki (décembre 1999). La déclaration de Cologne précise que l'Union doit disposer d'une capacité d'action autonome soutenue par des forces militaires crédibles ( . ) sans préjudice des actions entreprises par l'OTAN. Elle dispose également qu'il conviendra de définir le nouveau rôle de l'UEO au sein de l'UE pour assumer ses nouvelles responsabilités dans le cadre des missions dites de Petersberg. [...]

[...] Avec la fin de la guerre froide, l'UEO a été remis en avant comme instrument d'une défense européenne. Des forces responsables devant l'UEO ont ainsi été créées : l'Eurocorps en 1992, qui regroupait la France et l'Allemagne pour s'élargir en 1995 à trois autres pays européens, puis l'Eurofors ou l'Euromafors. De même, certaines missions, certes auxiliaires, ont été confiées à l'UEO ; ainsi du respect de l'embargo contre la RFY sur le Danube pendant la guerre contre la Bosnie en 1993. [...]

[...] - De même, l'absence de menace fédérative, le confort que crée la protection américaine, l'atlantisme de nombreux pays européens rend toute évolution difficile. - Malgré ces obstacles, de nouvelles initiatives ont récemment vu le jour. De nouvelles initiatives politiques. Avec le choc produit par le rôle des Etats-Unis dans la gestion de la crise yougoslave et le constat humiliant de l'impuissance européenne face à ce problème, une prise de conscience de la nécessité de construire une défense européenne, afin de garantir la stabilité et la sécurité collective européenne. [...]

[...] Un organisme très largement dominé par les Etats-Unis. Le poids écrasant des Américains au sein de l'Alliance se traduit dans la répartition des postes et dans la disproportion des moyens. Concernant la répartition des postes, il faut noter que la totalité des commandements militaires sont dirigés par des officiers américains ; c'est vrai pour les commandements suprêmes (SACLANT et SACEUR) tout comme pour les commandements régionaux, comme le AFCENT ou le AFSOUTH). D'autre part, on constate chez les membres de l'OTAN une soumission sans véritables réserves vis-à-vis de la politique et des objectifs américains. [...]

[...] L'OTAN, acteur unique de la défense européenne. un organisme qui a du se redéfinir après la guerre froide. L'OTAN avait été créée en 1949 dans le cadre de la stratégie américaine d'endiguement du communisme qui se concrétisait par une pactomanie dans toutes les régions du globe proches de l'Union soviétique. Avec la chute du mur de Berlin, le rôle de l'Otan comme protecteur de l'Europe a été quelque peu délégitimé ; en effet, ses forces ont diminué de près de 50% depuis 1990. [...]