La méthode Monnet est-elle dépassée ?

Thèmes abordés

Union européenne, Monnet, construction européenne, communauté européenne, organisation fédérale, organisation confédérale

Résumé du document

« Nous ne fédérons pas des Etats, nous coalisons des hommes. » Jean Monnet.
L'Union européenne est un système à part : ni fédération, ni simple coopération intergouvernementale.
Pourtant la méthode Monnet avait fait de la CECA la première étape de la « fédération européenne », puisque cette méthode consiste en une construction progressive de la Communauté européenne.
Aujourd'hui cette Communauté européenne tente de savoir si elle a ou non une « finalité fédérale », i.e. tente de savoir si l'UE d'aujourd'hui a toujours les même buts aujourd'hui qu'il y a 50 ans.

Extraits

[...] souhaitable et faisable) Il ne s'agit donc pas d'inventer la fédération européenne, mais de retourner aux sources de ce modèle inédit qu'est le fédéralisme communautaire pour l'adapter aux réalités européennes d'aujourd'hui. Gilles Andreani. Il ne s'agit pas de s'interroger sur le futur de l'UE (acquis), mais plutôt sur l'éventualité d'une nouvelle manière de construire l'Europe puisque la méthode Monnet, dite des petits pas semble dépassée. Soit il faut aller plus loin dans la construction européenne et passer à une Europe fédérale, supranationale. [...]

[...] on envisage l'avenir d'un même regard 50 ans marqués par un débat permanent entre pro et anti : des années de grâce pour l'entreprise communautaire (leadership franco- allemand, soutien croissant de l'opinion, autorité de la commission Delors→victoire du fédéralisme) Ex-rejet des tentatives de de Gaulle de réaliser un modèle concurrent Ex-vote à la majorité qualifiée malgré l'opposition de Mme Thatcher Ex-la synthèse de J. Delors en fédération d'Etats qui met fin au dilemme institutionnel européen Transition : quelles limites y a-t-il au spill over ? La construction européenne n'est pas seulement technique, elle oblige les Etats à reconsidérer leur pouvoir politique. La difficulté de ratification des traités UE met en évidence l'apparition de nouvelles exigences d'ouverture et de transparence des institutions réclamées par les citoyens (d'où l'organisation de courante de référendums et de débats nationaux). [...]

[...] Problématique : La méthode Monnet est-elle un processus adapté aux réalités du XXIè siècle ? Plan : La méthode Monnet, une méthode qui a fait ses preuves II) La méthode Monnet est une méthode aujourd'hui à l'épreuve La méthode Monnet, une méthode qui a fait ses preuves La méthode Monnet s'impose dès les débuts de la construction européenne -début des 50s : deux visions de la construction européenne s'affrontent : ▪vaste dessein d'une organisation fédérale ou confédérale de l'Europe, i.e. [...]

[...] Note-ce changement de méthode n'a pas abouti -Selon Gilles Andreani travaillé au ministère des Affaires étrangères), il faut réapprendre à penser la fédération d'Etats C'est ce qui a manqué dans Traités de Maastricht à Nice et qui aurait permis de forger une nouvelle majorité d'intégrationniste face Suède ou Danemark) et de guider le processus de réforme. effet nécessité d'approfondir la méthode communautaire et l'adapter aux exigences d'une Union élargie. Propose d'accepter de penser l'UE comme un système fédéral inédit, en comprendre les équilibres et parvenir à les transposer à ses nouveaux champs d'activité. Espérer que les limites de la méthode intergouvernementale qui avait pris le dessus ces 10 dernières années, provoquent un ressaisissement du camp fédéral. [...]

[...] II) La méthode Monnet à l'épreuve Le tournant des années 90 -10 ans après, renversement de situation : la pratique institutionnelle fait appel à des doses croissantes d'intergouvernemental Aujourd'hui =une période très dense sur le plan de l'approfondissement institutionnel Nouveau débat : amendements des Traités (Nice surtout) ou future constitution =l'occasion de déclarer dépassée la méthode Monnet 2000, Joshka Fischer alors ministre des Affaires Etrangères allemand : la conception qui prévalait jusqu'à pst d'un Etat fédéral européen qui remplacerait comme nouveau souverain les Etats nations et leur démocraties s'avère être une construction artificielle J.F. en faveur d'un processus [qui] s'effectue sur la base d'un partage de souveraineté entre l'Europe et l'Etat nation Rq- l'ambition fédéraliste n'a pas disparu ms est devenue de implicite Ex- =un projet fédérateur Ex- dans Eur élargie nécessité de constituer un noyau dur fédéral Un changement de méthode ? -J. Fischer considère que la méthode Monnet a été efficace au départ mais seulement d'une utilité limitée pour l'intégration politique et la démocratisation de l'Eur». [...]