L'impact du fédéralisme sur l'élection du Président aux Etats-Unis

Thèmes abordés

droit constitutionnel, Etats-Unis, fédéralisme, élections présidentielles américaines, institutions politiques, science politique, grands électeurs, winner takes all system, système électoral américaine.

Résumé du document

« Nous avons un système d'élection présidentielle et de sélection des candidatures fou et compliqué. Tout le monde se sent piégé par ce système ». James Reston, ancien éditorialiste au New-York Times, ne peut que constater l'extrême complexité du système électoral des Etats-Unis . En effet, les Etats-Unis présentent un système électoral tout à fait unique : une sorte d'élection « au suffrage universel indirect pondéré ». Cette catégorie singulière trouve explication dans le contexte particulier de la naissance des Etats-Unis comme un Etat. En effet, il s'agit de garder à l'esprit que la Constitution de 1787, résultat de plus de deux années d'âpres négociations entre les treize différentes colonies, n'instaure qu'un Etat fédéral. En ce sens, l'Etat national partage ses prérogatives avec les différents Etats.
Dès lors, il s'agit de questionner ce rapport du fédéralisme - fondement même des Etats-Unis - au mode de désignation du chef de l'exécutif. Nous sommes effectivement conduits à nous interroger, afin de savoir si ce système électoral original se conforme aux souhaits de James Madison, Alexander Hamilton et John Jay . En d'autres termes, ce mode de scrutin garantit-il la pérennité d'une « République commerciale» , dans laquelle la masse importante d'électeurs et, par là, la multiplication des intérêts différents permettent d'empêcher la dépendance de l'élu à un intérêt dominant, c'est-à-dire de concilier in fine démocratie et véritable liberté ?
En réalité, l'influence notable du fédéralisme dans ce système électoral perturbe la clarté des élections. Par conséquent, le désintérêt de la population pour les élections semble battre en brèche l'un des principes de l'Etat fédéraliste - la représentation politique -, ce qui achève de faire de ces élections des élections contestables.

Extraits

[...] Au niveau fédéral, des règles simples. - Pour se porter candidat, il suffit de remplir quelques critères basiques. - être né Américain, avoir plus de 35 ans, et avoir résidé au moins quatorze ans aux Etats-Unis sont les seules conditions qu'il faut remplir pour être éligible Constitution des Etats-Unis, article section alinéa 5. - afin de se porter candidat, il faut ensuite remplir en trois exemplaires un formulaire et le remettre à la commission électorale 2. Au niveau des Etats, la multiplication de règles différentes. [...]

[...] - Enfin, le mode de scrutin des primaires n'est pas le même dans tous les Etats. Dans certains, seuls les électeurs affiliés au parti peuvent voter - ce sont les primaires fermées ; dans d'autres, tous les électeurs de l'Etat peuvent participer - ce sont les primaires ouvertes. èAinsi, selon le fameux politologue américain Austin Raney, l'élection à la présidence américaine « déroule en fonction d'un ensemble de règles qui est le plus élaboré, le plus varié et le plus complexe au monde »6 cité in Marie-France Toinet, Le système politique des Etats-Unis, Puf, Paris 3ème partie « Le fonctionnement institutionnel », 3ème chapitre « les élections », p Dès lors, in fine, « c'est à l'électeur de comprendre - ou de voter sans comprendre » Marie-France Toinet, La présidence américaine, chapitre I « être élu », p II. [...]

[...] - Pourtant, son nom n'est présent sur les bulletins de vote dans seulement 45 Etats. Dans les cinq autres, il n'avait que le statut de write-in candidate9 Candidat dont le nom n'est pas présent sur les bulletins de vote, mais pour qui l'on peut voter en écrivant soi-même son nom . - On estime également que la perte d'argent et de temps occasionnée par l'obtention de ce permis dans tous les Etats lui ont été préjudiciables pour la suite de la campagne. [...]

[...] La confiscation du pouvoir par les deux grands partis 1. La quasi-impossibilité pour un candidat indépendant d'être représenté dans tous les Etats - très grand nombre de lois, du fait du rôle des législatures étatiques dans les élections des grands électeurs. - très difficile alors pour un candidat indépendant d'être candidat dans tous les Etats. - Comme le note MF Toinet, « ces lois ont été spécifiquement votées pour empêcher les candidatures provenant des tiers-partis »8 Ibid., p - l'exemple de George Wallace est significatif. [...]

[...] Des élections opaques Considérer les Etats- Unis en tant que République fédérale nous conduit à penser le rôle crucial des Etats, notamment dans l'élection du chef de l'Etat fédéral. Si celui détient des prérogatives très importantes, les législatures étatiques entendent bel et bien conserver un rôle dans sa désignation. A. Un système électoral complexe 1. Un système de compromis - entre mai et septembre 1787, sont faites, à la Convention de Philadelphie, trois propositions pour la désignation du chef de l'Etat fédéral. - Les plus démocrates soutiennent l'idée que le président doit être élu au suffrage universel direct. [...]