Régime parlementaire et régime présidentiel

Thèmes abordés

Régime, parlementaire, présidentiel

Résumé du document

Montesquieu, dans son ouvrage De l'Esprit des Lois définit la séparation des pouvoir en ces termes : « Tout serait perdu si le même homme, ou le même corps des principaux […] exerçaient ces trois pouvoirs ». Cette définition expose la nécessaire séparation des pouvoirs dans un Etat moderne. Ce principe a donné naissance à deux grands types de régime politique, le régime parlementaire et le régime présidentiel, qui se définissent en fonction du type de séparation des pouvoirs choisi. Si ces régimes politiques plongent leur racine dans un principe commun, celui de la séparation des pouvoirs une opposition apparaît néanmoins. En effet à ces deux manières de séparer le pouvoir, correspond deux manières de l'exercer. La séparation des pouvoirs peut être souple, ou rigide, ce qui mène à deux régimes intrinsèquement opposés.

Extraits

[...] Ce principe a donné naissance à deux grands types de régime politique, le régime parlementaire et le régime présidentiel, qui se définissent en fonction du type de séparation des pouvoirs choisi. Si ces régimes politiques plongent leur racine dans un principe commun, celui de la séparation des pouvoirs une opposition apparaît néanmoins. En effet à ces deux manières de séparer le pouvoir, correspond deux manières de l'exercer. La séparation des pouvoirs peut être souple, ou rigide, ce qui mène à deux régimes intrinsèquement opposés. [...]

[...] Déviations dans le régime parlementaire : - En France, la crise du 16 mai 1877 a fait tomber en désuétude le principe de droit de dissolution tandis que la mise en jeu de la responsabilité gouvernementale était facilitée. Le régime parlementaire s'est ainsi transformé en régime d'assemblée (R. Priouret). Les représentants du pays étaient alors tout-puissants pour détruire les gouvernements mais incapables de conduire une politique cohérente du fait de la division des partis. - La définition théorique ne correspond plus à la réalité : par exemple la responsabilité politique du gouvernement n'existe pas en Grande- Bretagne du fait du multipartisme et du mode de scrutin. Cependant, on retrouve cette responsabilité aux Etats-Unis. [...]

[...] - Le gouvernement et l'assemblée font partis d'un même parti rendant ainsi les moyens de pressions classiques inefficaces. Limites du régime présidentiel : Ce régime ne peut fonctionner sans collaboration ce qui prouve les limites de l'indépendance des deux pouvoirs. - Le président pour exécuter son programme doit négocier avec le Congrès car la mise en œuvre ne peut se faire que par la voie législative. - Collaboration des institutions est nécessaire car il n'existe aucun mode institutionnel pour éviter un blocage des institutions. Les limites de ces deux régimes politiques nous amènent à évoquer leur évolution. [...]

[...] Il existe en vérité non pas un mais des régimes parlementaires. De façon opposée, une séparation stricte des pouvoirs donne naissance au régime présidentiel dans lequel le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif sont indépendants. Il existe donc bien une dualité des régimes politiques. Pour autant, ces formes ne sont pas figées. Confrontées à leurs limites, on remarque qu'une définition fondée sur la séparation des pouvoirs ne correspond plus à la réalité. Par ailleurs, on constate, que le régime parlementaire peut être dénaturé en déviant vers le régime d'assemblée tandis que le régime présidentiel peut tendre vers le présidentialisme. [...]

[...] Déviations dans le régime présidentiel : - Présidentialisme : prépondérance de chef d'Eta élus plus ou moins démocratiquement au suffrage universel (Etats d'Amérique du Sud) et rôle des chambres inexistant - La définition théorique n'est pas non plus représentative de la réalité : il n'y a pas d'indépendance entre les pouvoirs. La traditionnelle opposition du régime parlementaire et du régime présidentiel ne fait plus sens comme le montre ces déviations. Le régime mixte L'opposition traditionnelle entre régime parlementaire et régime présidentiel ne fait plus sens car elle est trop restrictive. De fait, de nombreux régime politique ne peuvent rentrer dans cette classification possédant à la fois l'élection présidentielle au suffrage universel et la responsabilité politique, telle la Ve République. [...]