Histoire de l'encadrement audiovisuel, gouvernement, intervention de l'Etat, Loi de 1881, Loi de 1986
Le régime jq de la radiodiffusion se caractérisait p/ = l'existence d'1 monopole d'E institué d 1903
= la volonté d politiques de contrôler les médias
Loi 1974 : le monopole s'émousse & se répartit entre 6 organismes indépendants les 1 d autres :
• 2 établissements pcs = Télédiffusion de Fce (TDF) + l'institut national de l'audiovisuel (INA)
• 4 sociétés nationales pour la programmation, psn morales de drt privé dont l'E est l'actionnaire unique = TF1, Antenne 2, FR3 & Radio Fce)
Le gouvernement nomme alors les présidents de c sociétés & d établissements pcs et approuve le cahier d charges dans domaines de l'informat°, de la culture, du renouvellement d programme, de l'accès à l'antenne & de la publicité
Cet ensemble dépend d'1 financement majoritairement pc p/ le biais de la redevance répartie p/ la L de finances. Sous la pression du développement d radios libres, cependant, le monopole s'effrite.
[...] La tutelle y est remplacée 1 AAI : la Haute autorité de la communicat° audiovisuelle = composée de 9 membres nommés pour 9 ans, elle est chargée de veiller au respect d missions de SP, de garantir le pluralisme, de nommer les administrateurs & de désigner les présidents d sô nationales de programmes. Les ressources restent publiques tout comme le cahier d charges seul le monopole de diffusion est conservé. Le gouvernement continue à accorder l'accès aux satellites & aux réseaux hertziens terrestes. L'E garde 1 certain nombre de leviers notamment le contrôle financier. Il a fallut attendre 1998 & la cession d parts de l'E dans certains groupements pour q les radios soient totalement privatisées. [...]
[...] Le monopole de la diffusion confié à TDF est supprimé. TF1 est privatisé. Le système de la concession de SP est abrogé & les mission de SP du secteur pc y apparaissent comme d limites à la liberté de communicat°. Contrôles Aujourd'hui encore, l'importance d médias audiovisuels amène les gouvernements à mettre en place d dispositifs de contrôle Loi organique relative à la nomination d présidents d sô France télévision & Radio France = permet au PDR de nommer pour 5 ans les dirigeants de chaînes après avis conforme du CSA & accord d commissions parlementaires compétentes qui peuvent exercer 1 drt de véto à la majorité d 3/5 èm d suffrages exprimés. [...]
[...] Loi de 1881 La L du si elle n'abroge pas le monopole prévoit 1 régime dérogatoire pour d radios libres, accordé le ministre de la communicat° après avis d'1 commission consultative pour tenir compte d contraintes de fréquences & de la nécessité de préserver la qualité d'écoute & d émissions du SP. C dérogations s'accompagnent d'1 cahier d charges & de l'interdiction de la publicité. L : marque la fin du monopole d'E tant en matière de radiodiffusion q de télévision. [...]
[...] Intervention de l'Etat Elle reste omniprésente dans le domaine de l'audiovisuel, particulièrement la voie législative. Loi 2007, relative à la modernisation de la diffusion de l'audiovisuel & à la télévision du futur = met en place la mutation de la télévision vers le tout numérique, du point de vue d opérateurs & d spectateurs L'intervention étatique doit ainsi compenser les préjudices q peuvent subir les chaînes de télévision en raison de la fin anticipée de la diffusion analogique : CE, Avis Pourtant, cet interventionnisme modernisateur a aussi pour effet d'ouvrir de nombreux canaux 1 nombre croissant d'entreprise de presse audiovisuelle. [...]
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