Les jeux de pouvoir liés à la nouvelle gouvernance territoriale - Les métropoles nouvelles de la loi MAPTAM

Thèmes abordés

Jeux de pouvoir, nouvelle gouvernance territoriale, métropoles nouvelles de la loi MAPTAM, Lyon, union européenne, Aix-Marseille Provence, Bernard Tapie, investissement, ministre du budget Christine Lagarde, Paris

Résumé du document

Lyon est une ville carrefour entre le Nord et le Sud, entre les Alpes Italie et Suisse. Lieu qui est appelé à avoir un rayonnement de plus en plus important en France dans l'optique de l'Union européenne. Lyon n'est pas encore une métropole de rang euro.
Ville Romaine/ville commerciale/ville dans le textile (canuts)

En 1969 : État donne statut à la ville de communauté urbaine, Courly (=communauté urbaine de Lyon).

Partage des tâches, du pouvoir entre la ville de Lyon et les autres communes comme Villeurbanne la deuxième plus peuplée. Maires ne sont pas des mêmes partis politiques. Communauté urbaine finance des installations et permet développement économique.

Extraits

[...] L'aire Urbaine devient métropole avec 1,8M d'hab. Métropole existe depuis le 1er janvier 2016. On parle plus de gouvernement de la métropole mais de gouvernance. L'approche des territoires est modifiée, on est dans une gouvernance. Cela suppose d'avoir une coopération et coordination entre les acteurs. La gouvernance se définit dans un processus de coopération entre les acteurs privés et publics avec la sté civile qui permet des mécanismes de coordination et l'élaboration de projets communs. Le Grand Paris ● Le GP n'a pas les mêmes frontières que la région + mêle de nombreux départements, vont disparaître ? [...]

[...] Mairie rachète un terrain pour y mettre un incinérateur dans la ZI de Fos. Mais refus. Montre relations conflictuelles à l'intérieur de ces territoires. État décide la mise en place de la métropole car les acteurs locaux ne parviennent pas à s'entendre. Création d'un pôle métropolitain pour que chacun garde ses prérogatives mais l'État est pr la Métropole et des acteurs de l'État se déplacent pour la création de cette métropole. Continuent de faire pression sur l'État et demandent un plan d'aménagement de Marseille qui est un espace complètement saturé. [...]

[...] Conteneurs arrivent et cela fragilise les emplois des dockers = grèves et paralysie du port. Aix est + attirante. Marseille a la spécificité de regrouper bcp de pop mais il y a aussi des quartiers de banlieue dans la ville. Bcp de HLM donc la Mairie n'a pas bcp d'argent de la part des impôts. Lorsque la Métropole prend forme, les maires des communes riches ne veulent pas s'associer avec la « pauvre » Marseille. Risque de perdre la prérogative de maire. [...]

[...] C'est un problème de gouvernance politique, toujours eu un problème entre État et la région. Qui doit gouverner ? Q° existe depuis Haussmann, l'État a toujours voulu contrôler l'ensemble des aménagements parisiens. 19ème siècle = rénovation de Paris (électricité, égouts = polit hygiéniste). Ø 1960 : L'État a la main mise avec la DATAR. Ø 1970 : Les oppositions entre les régions et l'État apparaissent, départ de la contestation des élus qui estiment que l'État ne doit pas intervenir dans l'AT. [...]

[...] Les critères sont la proximité de Lyon, des axes de transports. Mais selon certains le stade ne provoque que des nuisances et pas d'avantages. En réponse les riverains ont créé une association. Terres rachetées à un agriculteurs mais sont considérées comme agricole et non comme constructible alors que le stade sera dessus La métropole Aix-Marseille Provence une métropole, des territoires et des jeux de pouvoirs. Exemple du site de Gardanne où les acteurs de la lutte environnementale ont du mal à se faire entendre. [...]