Guide de l'UE sur l'évaluation des politiques publiques

Résumé du document

Ce 'Petit guide' est le fruit de l'expérience accumulée par le Conseil scientifique de l'évaluation qui est chargé de 'favoriser le développement des méthodes d'évaluation et de

définir une déontologie en la matière'.

Extraits

[...] Dans ce dernier cas, l'évaluation porte principalement sur les stratégies diagnostiques et thérapeutiques (par exemple la pratique des frottis vaginaux pour prévenir le cancer 13 de l'utérus). Il s'agit, sur la base d'arguments scientifiques, de recherches évaluatives et de discussions contradictoires ("conférences de consensus"), d'aboutir à une "référence médicale", c'est à dire à une norme ayant vocation à régir la prescription du traitement ou de la technique évaluée. Activité des services et organismes Par extension, l'activité d'un service ou d'un organisme peut également être évaluée, la frontière avec l'audit étant alors, dans certains cas, plus difficile à tracer. [...]

[...] Y-a-t-il des populations particulièrement exposées aux échecs? Y-a-t-il un taux (post-investissement) de défaillance d'entreprise différent suivant que le projet est aidé ou non? - L'apport (en terme de C.A. identifiable induit par l'investissement) est-il différent entre un programme aidé et un autre ? Mesurer cet apport. - Le gain de performance dû à un investissement est-il plus important lorsque l'entreprise est aidée? Les handicaps de compétitivité sont-ils mieux résolus lors d'un accompagnement public? [...]

[...] Au début de l'entretien, l'interviewer doit en indiquer clairement le cadre et les finalités. Il doit ensuite s'efforcer d'en fixer le cadre général (la liste et l'ordre des sujets à aborder), tout en laissant une grande initiative à l'interviewé dans la manière d'aborder ces différents points. Il a souvent été observé que les lieux et circonstances de l'entretien peuvent influer sur son déroulement : un entretien portant sur le travail ne donnera pas les mêmes résultats selon qu'il est mené au domicile de l'interviewé ou dans son bureau. [...]

[...] - La communication externe et interne de l'entreprise sur son programme d'investissement est-elle différente suivant que le programme est aidé ou non ? - L'octroi d'une aide est-il connu des salariés, des clients, des concurrents, des institutionnels? La perception d'une entreprise par ses salariés, les institutionnels locaux est-elle différente suivant qu'elle fait appel ou non à l'aide publique ? - L'investissement aidé incite-t-il la concurrence à investir? Est-il facteur de transfert de technologie? La réaction de la concurrence est-elle identique dans le cas d'un projet non aidé? [...]

[...] ) Toute connaissance, et la connaissance évaluative en particulier, ne sont pas des modèles intellectuels abstraits qu'il suffirait d'appliquer comme une recette à tous les milieux et toutes les organisations sans considération de leurs histoires et pratiques". Cependant, les modèles d'analyse et d'action qui sont proposés dans ce "Petit guide" signalent des problèmes que l'on rencontre sous des formes diverses dans la plupart des cas d'évaluation, quels qu'en soient les niveaux et les objectifs. Le Conseil scientifique espère avoir ainsi contribué à une meilleure collaboration entre le travail de connaissance scientifique jaugé par le test de vérité et le travail de réforme pratique jaugé par le test d'utilité. [...]