La grille séquentielle et la mise à l’agenda

Thèmes abordés

Grille séquentielle, mise à l’agenda, problèmes publiques, autorités publiques, labellisation des problèmes

Résumé du document

On fait un travail de labélisation des problèmes.
Exemple du port du voile islamique : Question religieuse, mode, question politique. La définition du problème n'est pas la même. Potentiellement tout fait social peut devenir un problème tout dépend de la construction.
Pleins d'histoires pourraient rester des faits divers devenant ou non des faits politiques.

Extraits

[...] - Presse à recours au dénombrement montrant la croissance de la maladie. - Acteurs sociaux dans les médias (artistes, intellectuels, sportifs). - On va avoir des malades vedettes (Mercury). Presse est un relai de la prise de conscience général mais pas un précurseur. 3ème temps : la phase de politisation : C'est une politisation tardive car médiateurs traditionnels comme les partis politiques sont silencieux (législatives de 86 causant la cohabitation). Mais progressivement activation du champ politique : - Les agences de captation sont obligées. [...]

[...] - Distorsion entre la décision et la mise en œuvre. - Tout n'est pas aussi rationnel. Caractère plus bricolé de l'action publique. - 2 dimensions oubliées : Contraintes (subissent des pressions telles que le contexte économique, politique, international, le poids des autres politiques publiques, instruments disponibles, les héritages des politiques passés = le path dependance) Dimension symbolique (idées, idéologies, discours, actions de communication). De plus en plus de politiques d'affichage Néanmoins cette dimension reste une forme d'action publique. Quand Reagan est arrivé tout le monde a pensé qu'il a réduit les impôts car il l'a beaucoup répété mais pas dans la réalité. [...]

[...] Peur de la stigmatisation : population concernée par le cancer gay ils dénoncent uniquement le lien et minimise le risque ce qui rend difficile de faire émerger le problème. La lutte contre la discrimination est plus importante pour eux - Idées : représentations contraire à l'émergence. Société individualiste contredisant la norme dominante de chacun fait ce qu'il veut alors que dans le SIDA l'individu a un rôle dans la contagion de la maladie à l'Autre. Maladie mystérieuse sans aucune solution qui est donc dans un premier temps médiatiquement inintéressante. [...]

[...] Voir peut-être lui-même un lanceur d'alerte via des enquêtes étapes de construction de problème publique : (Felstiner, Abel et Sarat). Ici on part de problème émergeant depuis la Société civile. Elles sont souvent mêlées. - Naming : on fait d'un cas précis une cause collective. L'affaire Marina devenant l'affaire des enfants maltraités car non décelés assez vite par les services sociaux. - Blaming : imputation d'une responsabilité. - Claiming : on va formuler des revendications et demande aux politiques d'intervenir. AU cœur du processus de problématisation : il y a des causes : histoire causale. [...]

[...] C'est le cas par exemple de la décision. La mise en œuvre peut aussi ne pas apparaitre (les lois de papiers qui ne sont pas appliquées, pas de décrets d'application) donc certaines séquences peuvent ne pas être développées. - Les séquences ne sont pas toujours dans l'ordre (le problème arrive après la décision de manière préventive). - Ça peut être intéressant d'étudier les non-décisions aussi, ne pas voir certains problèmes ou les non-problèmes. - Fait le postulat qu'on a un décideur unique qui c'est pertinemment ce qu'il doit faire or les acteurs sont multiples. [...]