Comment améliorer l’efficacité du secteur public ?

Thèmes abordés

Améliorer, efficacité, secteur public, finances publiques, productivité

Résumé du document

Histoire du secteur public :
Au début du 20e siècle, les services publics vont être toujours limités pour l'essentiel à la sphère des activités régaliennes (sécurité, police, justice...) mais avec le temps leur compétences vont être élargis (urbanisme, entretien d'un réseau de transport etc.)
 Etat providence : multiplication des services publiques (après la deuxième guerre mondiale)

L'administration française a pris l'essentiel de sa forme contemporaine lors de la Révolution et du Premier Empire. À l'origine très fortement centralisée, l'administration française s'est engagée, surtout à partir de 1982, dans un double mouvement de décentralisation et de déconcentration.

Extraits

[...] Comment améliorer l'efficacité du secteur public ? Introduction Attaque / Accroche (percutante et centré sur le sujet) L'organisation de l'Etat et les performances des administrations deviennent de plus en plus des facteurs compétitifs qui décident de la prospérité d'une nation . Franco Bassanini, ancien ministre italien de la fonction publique, chargé de la réforme de l'Etat Intérêt du sujet Promue priorité de gouvernements successifs, la réforme de l'Etat a fait l'objet de rapports et d'ouvrages extrêmement nombreux, et bénéficie de structures administratives spécifiques - ministère de la réforme de l'Etat, service ad hoc au sein du Commissariat général du Plan, par exemple ! [...]

[...] Augmenter les gains de productivité Fournir les mêmes services publics à un coût moindre 1. Une meilleure gestion des ressources humaines dans le public Chômage/retraite Le système de gestion de l'emploi public en France, dit de carrière avec un emploi garanti à vie, une séparation du grade et de l'emploi, et très peu d'entrées latérales (milieu de carrière) dans le service public, est particulièrement peu flexible. Par rapport aux autres pays de l'OCDE, le niveau et le coût de l'emploi dans les organisations publiques en France sont donc élevés sans toutefois se singulariser hors du groupe des pays à emploi public élevé. [...]

[...] Les solutions possibles pour un redressement de la situation Accroître la productivité de l'État ne consiste pas simplement à ne pas remplacer tous les fonctionnaires qui partent à la retraite, à essayer de faire réaliser les mêmes tâches, dans chaque département des administrations, par un effectif moindre. Il s'agit surtout d'améliorer l'organisation de l'État, comme cela a été le cas dans les entreprises, en particulier au moment de l'introduction des nouvelles technologies. A. Réduire et contrôler les dépenses publiques 1. [...]

[...] (Keynes) Croissance faible : État intervient pour maintenir la demande des ménages endettement souvent nécessaire espoir de le pouvoir rembourser pendant un temps de croissance forte Croissance forte : État intervient moins qu'avant et rembourse les dettes Problème : Si on regarde le taux de croissance ces derniers années et surtout les prospects de la croissance (croissance observée et potentielle) : on n'est plus vraiment dans cette logique l'endettement est trop élevé et la croissance est trop faible ! Inefficacité et poids du secteur public aggravent la situation - L'ampleur des dépenses > dépenses publiques représentent plus de du PIB France, En plus, on observe que les dépenses publiques augmentent tandis que les recettes de l'Etat diminuent . [...]

[...] Problématique Quelles sont les faiblesses actuelles du secteur public français et comment pourrait-on les corriger à l'aide d'une reforme d'Etat ? Plan I. La situation actuelle un système à réviser Les finances publiques L'Etat sous pression de nouvelles contraintes à prendre en compte II. Les solutions possibles pour un redressement de la situation Réduire et contrôler les dépenses publiques Augmenter les gains de productivité I. [...]