TC, 15 janvier 1968, Compagnie Air France c/ Epoux Barbier

Résumé du document

- Compétence de la juridiction administrative

- Acte administratif pris par un SPIC

- SP



Le règlement adopté par la compagnie Air France de 1959 prévoyait que le mariage entraînaitpour les hôtesses la cessation de leurs fonctions. Une hôtesse licenciée sur ce fondement avait attaqué AF devant le TGI de la Seine qui avait débouté les plaignants. LA avait au contraire condamné la compagnie. AF avait alors déféré cet arrêt à la Cour de Cassation qui, y voyant une difficulté sérieuse de compétence, avait renvoyée l'affaire devant le TC.

Extraits

[...] LA avait au contraire condamné la compagnie. AF avait alors déféré cet arrêt à la Cour de Cassation qui, y voyant une difficulté sérieuse de compétence, avait renvoyée l'affaire devant le TC. Le TC a jugé que le règlement de la Cie aait un caractère administratif et que les juridictions administratives étaient seules compétentes pour en apprécier la légalité. Ce caractère administratif ne peut être reconnu que dans la mesure et les limites où [les organes de droit privé chargés de la gestion d'un SPIC] sont expressément habilités à prendre unilatéralement des décisions obligatoires et seulement pour les éléments de l'organisation du SP Un double lien entre l'organisation du SP et l'AA réglementaire A. [...]

[...] L'arrêt Epoux Barbier le reconnaît explicitement pour les personnes de droit privé. Déjà, la jurisprudence avait reconnu cette faculté aux organismes chargés de l'exécution d'un SP sans être des EP. Par cet arrêt, le CE innove en étendant sa jurisprudence à une véritable entreprise (statut de SA) et en considérant que la présence de quelques clauses relatives à l'organisation du SP suffit à donner à l'ensemble du contrat un caractère administratif. En effet, l'organisation du SP constitue en elle-même une PPP (cf TC Ville de Pamiers) B. [...]

[...] Pour les organes privés, la nature d'AAR est posée par l'arrêt Barbier. Pour les organes publics, le caractère administratif de leurs règlements est déjà reconnu par la jurisprudence, en considérant particulièrement le lien avec l'organisation du SP. Les mesures individuelles ne sont jamais des AA et échappent au JA (ex : mesures concernant les usagers, les agents de services). En revanche, lorsqu'à l'occasion d'un litige concernant ces mesures individuelles, l'illégalité d'un AA réglementaire est excipée, seule le JA est compétent pour en connaître. [...]