Conseil d'Etat 3 octobre 2008 SMIRGEOMES

Thèmes abordés

Appel d'offre, office du juge des référés précontractuels.

Résumé du document

Commentaire du grand arrêt SMIRGEOMES rendue le 3 octobre 2008 par le Conseil d'Etat concernant le référé précontractuel.

Extraits

[...] Soit il en aura une conception large et dans ce cas, cette évolution jurisprudentielle, sera sans effet, soit à l'opposé il en aura une conception restrictive, est celle-ci aura alors un impact sur le contentieux des référés précontractuels. Néanmoins il ne doit pas adopter une position trop restrictive au risque de décourage tout requérant, victime par l'irrégularité de l'appel d'offre. Bibliographie : Les grands arrêts de la jurisprudence administrative, collectif, Dalloz 17ème édition Droit administratif, Yves Gaudemet, 19ème édition 2009. Droit administratif, Philippe Foillard 14ème édition, paradigme 2009. Droit administratif, Georges Dupuis, Sirey 11ème édition Droit administratif, Martine Lombard, 8ème édition Collection Hypercours. Référé précontractuel : une bouffée d'oxygène ? [...]

[...] Désormais suite à cette jurisprudence Smirgeomes, les choses ne se passent plus comme cela. Pour saisir le juge des référés précontractuels, le candidat devra désormais amener la preuve qu'il a été directement lésé par l'irrégularité de l'appel d'offre. §2 : Un pouvoir adjudicateur plus libre Cette solution va permettre de limiter le contentieux précontractuel, sans pour autant en limiter les intérêts. Ainsi le pouvoir adjudicateur est plus libre de contracter sans craindre un contentieux, avant même toute signature. Néanmoins les choses ne sont pas aussi simples. [...]

[...] Décidant de régler l'affaire au fond en vertu de l'article L. 821-2 du code de justice administrative le Conseil d'Etat estimera que concernant la requête en injonction de la Société Pessaneaud « le syndicat lui a communiqué, par courrier du 3 avril 2008, les motifs de rejet de son offre et les caractéristiques et avantages de l'offre retenue et ce avec une précision suffisante pour lui permettre de contester le rejet qui lui est opposé ainsi que la procédure litigieuse ». [...]

[...] C'est pourquoi a été mis en place une procédure de référé précontractuel. Il était nécessaire avant cette jurisprudence Smirgeomes de modifier l'office du juge des référés précontractuels (Partie ; c'est ce que les juges du Palais Royal font dans cette décision, au travers de la définition d'un véritable droit à agir en matière de référé précontractuel (Partie 2). Partie 1 : La nécessité d'une modification de l'office du juge des référés précontractuels Il convient dans un premier temps de revenir sur la définition du référé précontractuel (§ afin de comprendre comment cet instrument juridique aujourd'hui indispensable au droit de la commande publique s'est fait détourner par ses utilisateur au fil des années qui ont suivi sont utilisation (§ 2). [...]

[...] Il s'agit d'une procédure spéciale, et très efficace. Elle offre au juge administratif la faculté de statuer en urgence, sur le respect des obligations de publicité et de mise en concurrence préalables à la passation de marchés conclus en vertu du code des marchés publics, de délégations de service public, de contrats de partenariat, de baux emphytéotiques hospitaliers ainsi que de tous les contrats administratifs qui ont été conclus en application de l'ordonnance du 6 juin 2005. L'objectif de cet instrument juridique est simple, il s'agit de corriger le plus tôt possible les irrégularités dans la passation des contrats administratif, afin d'éviter une annulation postérieur à la conclusion de ce contrat, emportant alors des effets parfois catastrophique pour le droit de la commande publique. [...]