Les différents types de comportement stratégique : les think tanks chinois

Résumé du document

Les « think tanks » chinois sont depuis une trentaine d'années de plus en plus nombreux ; outre le nombre croissant, ils ont aussi gagné en influence. Plusieurs facteurs ont porté la mutation de ces groupes de réflexion : tout d'abord, les décisions internationales qui se multiplient pour la Chine, ensuite, des expertises régionales et fonctionnelles deviennent indispensables pour prendre ces décisions ; et enfin, l'accès à l'information a été facilité.

Les think tanks chinois existent depuis plusieurs décennies (la création des premiers think tanks remonte aux années 50/60 en Chine), mais durant la période maoïste ils étaient au stade « embryonnaire » : les travaux de recherche étant très contrôlés, redondants et souvent passés de date. La période post-mao signera le renouveau des think tanks chinois : leurs fonctions, influences et responsabilités vont être totalement modifiées.

Extraits

[...] Les différents types de comportement stratégique : les think tanks chinois Les thinks tank chinois sont depuis une trentaine d'années de plus en plus nombreux ; outre le nombre croissant, ils ont aussi gagné en influence. Plusieurs facteurs ont porté la mutation de ces groups de réflexion : tout d'abord, les décisions internationales qui se multiplient pour la Chine, ensuite, des expertises régionales et fonctionnelles deviennent indispensables pour prendre ces décisions ; et enfin, l'accès à l'information a été facilité. [...]

[...] On peut donc se poser la question de l'indépendance de réflexion de ce thinks tank et plus globalement des autres, qui suivent la même structure. Ils sont plus à considérer comme étant des agences plutôt qu'un pont entre le gouvernement et le système académique. Conclusion Comme on l'a précisé à plusieurs reprises : la non-indépendance des thinks tank chinois fait de ces institutions plus une agence d'Etat plutôt qu'un think tank classique, indépendant. Le rôle premier du think tank qui est celui de conseiller, d'aider ou bien de soutenir n'est-il pas biaisé dans le cas de la Chine ? [...]

[...] Les thinks tank post Mao Dans les années 1970 est particulièrement à l'arrivée de Deng Xiaoping au pouvoir, les thinks tank ont pris une importance grandissante. Ils ont principalement évolué en nombre et en portée. Deux raisons principales expliquent cette mutation : le nouveau leadership n'aimait pas le charisme et l'autorité ; quand le développement pragmatique remplaça les considérations maoïstes, le développement économique est devenu prioritaire. Dans ce contexte, il fallait inévitablement des points de vue d'experts pour éclairer les décisions. [...]

[...] Dans cette optique beaucoup de thinks tank furent créés sur le modèle américain à une différence, ils étaient toujours placés sous la tutelle de l'Etat. Un exemple de think tank chinois : China Center for International Economic Exchange Le CCIEE est le think tank chinois le plus récemment créé ; il fut fondé au courant de l'année 2009. Son objectif est de promouvoir la recherche économique internationale et de fournir un service de consulting au gouvernement. Les champs principaux de ce think tank sont : d'étudier les questions économiques ; de conduire des échanges sur ce sujet ; de promouvoir la coopération économique ; et de fournir des services de consulting. [...]