Depuis que le gouvernement a engagé la réforme des retraites en 2003, l'emploi des seniors est sujet à controverse, surtout quant à la durée de cotisation et, par là même l'âge de départ à la retraite. Pourtant, la proportion de travailleurs âgés en emploi reste plus faible en France que dans beaucoup d'autres pays européens. En effet, le taux d'emploi des 50-64 ans varie beaucoup au sein de l'OCDE. En haut du tableau se trouvent les pays scandinaves, avec la Suède à 74 %, le Japon à 68 % et les Etats-Unis à 67 %. En queue de peloton se trouvent l'Italie et la Belgique aux alentours de 42 %. La France, avec un taux de 53 %, se trouve 22 points en dessous de la Suède, mais se situe pratiquement au niveau moyen de l'Europe à 15. Le Danemark, la Grande-Bretagne et la Finlande font nettement mieux que nous, respectivement 16, 11 et 9 points de plus. Les Pays-Bas ne font que 3 points de mieux. L'Allemagne fait 1 point de moins que nous et l'Espagne 4 (source OCDE 2003).
Après avoir fortement diminué durant les décennies 70 et 80, le taux d'emploi des seniors en France s'est stabilisé durant les années 90. Il reste pourtant à un niveau très faible. Il est en effet actuellement de 37% pour les personnes âgées de 55 à 64 ans. Cela éloigne considérablement la France de l'objectif fixé par le Conseil européen de Stockholm (en 2001) qui est d'atteindre un taux d'emploi des seniors de 50% d'ici 2010. Plus précisément, parmi les 55-59 ans, plus d'un individu sur deux se trouve hors emploi. Au-delà de 60 ans, le taux d'emploi des 60-64 est seulement de 13%.
Le principal consensus pour expliquer ce faible emploi est de dire que les salaires élevés des seniors en sont la cause. En effet, les travailleurs âgés perçoivent des salaires de 20 à 30 % plus élevés en moyenne que les salariés de 30 à 39 ans.
On peut alors se demander si les salaires des seniors sont réellement un obstacle à leur emploi. Pour cela, nous étudierons d'abord dans quelle proportion les salaires élevés sont responsables du faible emploi des travailleurs âgés, puis nous montrerons que ce faible emploi n'est pas seulement dû aux salaires élevés mais peut également résulter de nombreux autres facteurs.
[...] C'est aussi le cas lors d'un mécanisme de type incitatif ou assuranciel car c'est une situation choisie par les entreprises qui trouvent un certain intérêt à payer davantage leurs salariés âgés. Mais cela peut pourtant désavantager les seniors dans le sens où, s'il y a des chocs extérieurs, les mécanismes incitatifs ou assuranciels peuvent se transformer en rigidité. En effet, dans ce cas, les salaires plus élevés des seniors pourraient diminuer la demande de travailleurs âgés, donc l'employabilité de ces travailleurs. [...]
[...] Cela suggère un tassement des gains de productivité avec l'âge. Cependant, cela ne se traduit pas toujours par une diminution de l'employabilité des seniors. Ainsi, on peut tout d'abord voir que la relation entre salaires et productivité est complexe et ensuite nous étudierons l'employabilité des seniors Le lien entre salaire et productivité Il s'agit ici d'étudier les mécanismes d'ajustement de la demande : comme sur tout marché interviennent les “rapports qualité/prix”, en l'occurrence ici les rapports entre salaires et productivité des salariés. [...]
[...] Cette figure représente le taux de remplacement net à taux plein en 2003 à l'âge légal de départ en retraite pour des travailleurs célibataires dont le dernier salaire est de du salaire moyen ouvrier. FIGURE 4 : Source : Casey et al. (2003) 3 Incitations financières au maintien d'activité Le gain financier retiré d'un maintien en activité est un élément qui influence beaucoup les décisions de départ en retraite. Pourtant, ces incitations sont quasiment inexistantes en France voire même négatives à partir de l'âge légal de départ en retraite. Il est logique qu'un individu choisisse son âge de retraite en arbitrant entre les gains et les coûts associés à une prolongation d'activité. [...]
[...] Dossier Âge et emploi Synthèse sur les principales données sur l'emploi des seniors Premières synthèses informations DARES - Accroître l'emploi des seniors : entre volontés et difficultés - Les préretraites, un outil important de la gestion des âges dans les entreprises - Les quinquagénaires entre l'activité et la retraite - Politique publique de l'emploi : le défi des seniors Résumé : Les seniors et l'emploi en France. Analyses Economiques (N°6/2005) Les salaires des seniors sont-ils un obstacle à leur emploi? [...]
[...] Ceci s'explique pour deux raisons. D'une part, à 60 ans, la majorité de la population a atteint la durée de cotisation assurant le taux plein. D'autre part, il n'existe aucune incitation à prolonger son activité au-delà du taux plein. On peut donc en déduire que ce sont des causes importantes pour lesquelles les travailleurs français prennent leur retraite trop tôt par rapport à l'évolution du marché du travail et à la démographie. Il est visible que du côté de l'offre de travail, rien n'incite les quinquagénaires à poursuivre une activité. [...]
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