Le dialogue social peut-il être modernisé?

Thèmes abordés

dialogue social, moderniser, syndicats, employeurs, démocratie participative dans l'entreprise, scop

Résumé du document

Le contexte socio-économique français a subi d'importantes mutations ces dernières décennies et le dialogue social n'a pas su s'y adapter, à tel point qu'il apparaît aujourd'hui comme archaïque et stérile, d'autant plus que le syndicalisme connaît une véritable crise. La modernisation du dialogue social en France est difficile, compte tenu du contexte historique et culturel, mais elle n'est pas impossible. Elle doit être impulsée par des réformes institutionnelles qui permettraient de construire un cadre juridique en accord avec la réalité du terrain, mais elle passe surtout par la nécessaire implication des syndicats et des employeurs. Ces derniers doivent reconnaître la rationalité et la légitimité de l'autre afin de construire une relation adulte, non pas basée sur l'opposition mais sur la collaboration, comme certains voisins européens ont pu le faire (l'Allemagne ou le Danemark par exemple).

Extraits

[...] Tout d'abord, le syndicalisme français connaît une véritable crise, à tel point qu'on parle parfois de désert syndical. La France est le pays industrialisé qui compte le moins de syndiqués au monde, avec le plus fort déclin au cours du dernier quart du XXè siècle. Le taux de syndicalisation, qui s'élevait à 25% dans les années 1970, est aujourd'hui tombé en dessous de 8%. De surcroît, certains facteurs viennent aggraver cette faiblesse numérique : les syndicats réunissent peu de femmes et peu de jeunes et les salariés du privé sont sous-représentés. [...]

[...] Ainsi, les critiques virulentes des directions d'entreprise sur le manque de souplesse et d'ouverture des syndicats, les méthodes violentes parfois utilisées par les représentants syndicaux et l'expression par les pouvoirs publics de reproches moraux envers les employeurs ne font qu'aviver les réactions d'animosité des uns et des autres. Dans un tel climat, il semble difficile de rénover le dialogue social et d'aboutir à des concertations productives. Il existe cependant certaines solutions, qui nécessitent inévitablement l'implication du trio Etat, employeurs, syndicats. [...]

[...] Le dialogue social intègre le contexte historique, culturel, politique et économique de chaque pays. Il n'existe pas de modèle universel qui puisse être transposé d'un pays à l'autre, même si les principes primordiaux du droit aux négociations collectives et de la liberté syndicale demeurent. Dans le monde entier, les cadres juridiques, les pratiques et les traditions du dialogue social sont très divers. Ainsi, le dialogue social américain, très quantitatif et formalisé, se caractérise par un syndicat unique qui assoie sa légitimité sur des structures fortes et des ressources importantes. [...]

[...] A l'occasion des négociations sur l'intéressement et la participation, qui avaient été réduits à néant par la Direction alors que Noël Forgeard s'était vu accorder un parachute doré de 8,5 millions d'euros, les salariés d'Airbus ont en effet décidé de poursuivre les grèves, malgré les décisions de leur syndicat de reprendre le travail. La crise du syndicalisme apparaît alors d'autant plus réelle : les acteurs des négociations ne sont plus clairement identifiés du côté des salariés et les interactions avec les syndicats ne suffisent plus. Quant aux instances patronales, elles ne semblent pas parvenir à faire évoluer leurs méthodes et les entraves au droit syndical perdurent, voire s'accentuent (licenciement de militants par exemple). [...]

[...] En conclusion, il apparaît que la modernisation du dialogue social est difficile mais pas impossible. On peut en effet dégager des recommandations fondées sur des pratiques innovantes qui apparaissent dans certaines entreprises en France, et qui pourraient être généralisées. Ces pistes pour moderniser le dialogue social définiraient ainsi une nouvelle conception de la négociation en France, qui serait une voie intermédiaire entre la conception de la négociation contrat à l'américaine et la tradition française de négociation -manifestation pour reprendre les termes de Christian Morel. [...]