Le principe général d'une démarche d'évaluation est de faire évoluer la conscience des acteurs en élargissant leurs connaissances des systèmes d'intéractions qui les lient. La démarche d'évaluation ne peut être donc de la seule responsabilité de l'évaluateur, il y a nécessairement une multiplicité d'acteurs, qui ont des points de vue différents et des enjeux et stratégies différents. L'évaluation s'attachera dans ce contexte à aider à la construction d'un système d'acteurs visant à clarifier les positions de chacun et les conséquences de ces positions sur le dispositif. Cela explique pourquoi parmi les conditions nécessaires à la réalisation d'une évaluation figurent nombre de préconisations relatives aux acteurs.
Une problématique s'impose donc dans la conduite d'une évaluation : comment concilier besoins d'expertise et participations de tous les acteurs?
[...] Quelles sont les contraintes de calendrier ? Qui seront les destinataires du rapport d'évaluation ? Cette phase de clarification qui s'opère par une série d'échanges entre le commanditaire et l'évaluateur, donne lieu à l'établissement d'un document de référence, validé par les deux parties. Commanditaire / évaluateur Ce sont deux fonctions différentes, mais il arrive parfois que le commanditaire empiète sur la fonction de l'évaluateur : - en préconisant une méthode d'investigation - en exigeant l'utilisation de certains indicateurs - en demandant à modifier le document de restitution L'évaluation Qui évalue ? [...]
[...] - Elle favorise la prise en main des problèmes par les citoyens eux-mêmes. On mesure l'intérêt de l'évaluation participative dans le cadre de programmes locaux d'action sociale qui sont fortement territorialisés, sur un quartier dans le cadre de la politique de la ville ou sur une commission locale d'insertion avant toute reconduction du plan local d'insertion. Comme toute démarche participative, elle comporte des risques : - allongement de la durée de l'évaluation - difficulté à convaincre le commanditaire d‘abandonner une partie de son contrôle sur la demande - difficulté à garantir l'expression véritable de tous les participants - une prise en compte trop superficielle des recommandations des participants risque de générer des frustrations. [...]
[...] Le commanditaire projette toujours sa vision du monde sur l'action. Les relations avec le commanditaire La relation avec le commanditaire revêt une importance cruciale pour celui qui va piloter une évaluation. Tout l'objet de celle-ci va consister à prendre en compte la demande tout en la restituant dans une perspective qui tienne compte de la complexité du lien social. La clarification du projet d'évaluation est une étape essentielle, car elle conditionne le bon déroulement de toute la démarche. Il s'agira d'identifier précisément le commanditaire. [...]
[...] Comment les auditionner ? Des risques - évaluateur trop dépendant de fédérations professionnelles d'établissements et de services - évaluateur trop généralistes - évaluateur manquant de méthodes L'évaluateur doit présenter des garanties : - Garantie d'indépendance (sauf dans le cas d'une auto-évaluation) L'évaluation ne doit pas être conduite par des acteurs qui sont juges et parties pour éviter toute auto-justification - Garantie de compétence et de rigueur : nécessité d'une éthique professionnelle. Elle doit permettre quelle que soit la pluralité des méthodes, de disposer d'un minimum de langage commun. [...]
[...] Les acteurs de l´évaluation professionnelle Principe général d'une démarche d'évaluation Faire évoluer la conscience des acteurs en élargissant leurs connaissances des systèmes d'intéractions qui les lient. Donc : - La démarche d'évaluation ne peut être de la seule responsabilité de l'évaluateur - Il y a multiplicité d'acteurs - Ceux-ci ont des points de vue différents - Et des enjeux et stratégies différents L'évaluation s'attachera dans ce contexte à aider à la construction d'un système d'acteurs visant à clarifier les positions de chacun et des conséquences de ces positions sur le dispositif. [...]
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