Politique de coopération au développement et Aide humanitaire de l’UE : Le cycle de l’aide. Le cas d’un pays : le Mali

Résumé du document

Il s'agit d'un cours de grande qualité en Politique de coopération au développement et Aide humanitaire de l'Union européenne ayant pour objet d'étude le cycle de l'aide, en prenant le cas d'un pays, à savoir le Mali.

Ce document clair, exhaustif et très bien structuré s'avèrera fort utile pour de nombreux(ses) étudiant(e)s en science politique, géopolitique, relations internationales, géographie, Histoire, IEP,… et bien entendu tout(e) autre intéressé(e).


Voici le plan :


I. Rappel : Bases légales de la coopération de l'Union européenne

a) Article 177 du traité CE

b) Accord de partenariat ACP-CE


II. Les principales caractéristiques de l'Accord de Cotonou

a) Cinq piliers du partenariat interdépendants

b) Les Trois domaines prioritaires de l'aide

c) Intégration dans tous les domaines de la coopération des trois questions transversales

d) Principales innovations

e) Clé de répartition 9e FED

f) Affectation des ressources : sur base d'une évaluation des besoins et des performances

g) Les performances sont évaluées sur la base des paramètres suivants...

h) Programmation


III. Le Mali

a) Rappel historique

b) Résumé de la situation

c) Politique de développement du Mali

d) Principales politiques sectorielles : objectifs et stratégies


IV. La Coopération CE-Mali

a) Historique

b) La stratégie pays CE-Mali pour le 9e FED

c) Principaux secteurs d'appui sous le 9e FED

d) Programme indicatif national


V. Revue à mi-parcours

- Considérations générales

VI. Résultats de l'évaluation commanditée par la CE

VII. Nouveautés programmation 10e FED

Extraits

[...] - La promotion de la condition féminine, et en général le rôle de la famille dans le cadre d'une politique de promotion des droits de la personne humaine, est également un des axes retenus par le gouvernement malien. Le CSLP insiste en particulier sur le renforcement de l'accessibilité des femmes aux services sociaux essentiels, à la reconnaissance de tous leurs droits, à la promotion de la femme dans la prise de décision tant politique que familiale. En outre, dans le cadre de la politique d'amélioration de la situation des enfants et du rôle de la famille, le CSLP insiste sur la nécessité de lutter contre la violence envers les enfants et, en particulier, contre l'excision. [...]

[...] Par ailleurs, un arbitrage doit avoir lieu entre le court, le moyen et le long terme en distinguant les actions portant effets sur des dimensions du développement durable et les actions de court/moyen terme répondant davantage à des problématiques d'urgence. Suggestion de poursuivre et de renforcer les appuis à la préparation et à la mise en oeuvre du CSLP. Le CSLP a en effet un rôle central à jouer dans l'élaboration d'une stratégie reposant sur une approche systémique du processus de développement et de réduction de la pauvreté et menant à la formulation d'une politique de développement basée sur l'identification d'un ensemble de priorités opérationnelles qui visent la diversification du tissu productif, la croissance économique et la réduction de la pauvreté. [...]

[...] Arguments : l'appui communautaire s'inscrit dans une continuité des relations de la CE avec le Mali. La CE peut se prévaloir d'une expertise dans ce domaine où elle intervient de longue date. De plus, l'importance des fonds disponibles au titre du 9ème FED, comme antérieurement au titre au 8ème FED, lui confère un rôle de premier plan, reconnu par les autres bailleurs, dans ce secteur. Le gouvernement possède une politique sectorielle et, malgré les difficultés rencontrées dans sa mise en œuvre, il a récemment adopté des mesures correctives allant dans la bonne direction et s'est engagé sur un calendrier de réformes. [...]

[...] Malgré une amélioration de la plupart des indicateurs sociaux, la progression demeure timide et la population malienne reste durement confrontée au phénomène de la pauvreté qui touche plus de 2/3 des Maliens avec une forte prédominance en milieu rural, où l'incidence de la pauvreté atteint 74% contre 30% en milieu urbain. Elle fait également face au problème du chômage et du sous-emploi ainsi qu'à des difficultés d'accès aux services de santé et d'éducation. Ainsi, l'identification de moyens permettant de rendre l'aide apportée au pays et les politiques nationales plus efficaces est primordiale. [...]

[...] Il importe également d'effectuer des entretiens courants et périodiques et des réhabilitations. L'autorité routière qui vient d'être créée devra y faire face à l'aide des ressources générées à partir de taxes sur le carburant, sur les charges à l'essieu et des péages. L'objectif qualitatif du programme d'infrastructures routières est d'augmenter considérablement l'efficacité du réseau routier. - développement rural Le pays est confronté à des défis majeurs liés à la maîtrise de l'eau et à la faiblesse des infrastructures permettant une diversification de la production. [...]